局属各科室、各单位:
为贯彻落实 “双随机、一公开”监管工作部署的要求,进一步加强法律服务机构的事中事后监管,促进法律服务机构规范执业,提升法律服务行业的服务能力和服务水平,经局党组研究,决定对全市法律服务机构开展“双随机、一公开”执法检查,现将有关事项通知如下:
一、检查时间
2020年10月20日至2020年10月22日。
二、抽查对象
辖区内的律师事务所、基层法律服务所、公证处等市场主体(附件1)。
三、抽查方式
随机抽查比例不低于市场主体机构数的25%,根据抽查对象的类型,从行政执法人员名录库(附件2)中随机抽取2名以上检查人员。如被抽取的检查人员因特殊原因而无法履行职责的,经局领导同意后,重新随机抽取递补检查人员。
四、抽查内容
根据《济源市司法局随机抽查事项清单》(附件3)的抽查项目开展检查,主要检查内部管理情况、执业情况、执业纪律情况等。
五、检查工作流程
1.抽查对象和检查人员名单产生。检查前,通过摇号、机选等方式从市场主体名录库和行政执法人员名录库中随机抽取被检查单位和检查人员,并填写“济源市司法局‘双随机一公开’抽查对象抽取过程记录表”(附件4),抽选时间另行通知。
2.检查过程。检查名单确定后,检查人员应在规定时间内开展检查工作。检查以全面听取抽查对象工作情况汇报、查看内部管理制度、查看收案登记和财务资料、随机抽查档案资料、随机回访服务对象等方式进行,并对检查情况和处理结果予以记录,填写“济源市司法局‘双随机一公开’抽查工作现场检查记录表”(附件5),存档备查。
3.结果处理。检查工作结束7个工作日内,要将检查结果通过印发文件、门户网站发布等方式向被检查单位和社会公开。对检查中发现的有关问题和违法线索,按照法定程序依法予以处理。
六、工作要求
1.提高思想认识。局各相关科室、全市各律师事务所、基层法律服务所要高度重视,把进一步推进和落实“双随机、一公开”执法检查工作摆在突出位置,确保该项工作顺利进行。“双随机、一公开”的检查结果与法律服务单位年度评优评先挂钩。
2.严格工作纪律。检查人员对抽查对象实施检查时,要严格按照法律、法规及局相关规定,按照实事求是的原则,对被抽查对象展开严谨细致的抽查工作。在抽查工作中,检查人员要如实记录检查情况、填写表格并要求抽查对象签字盖章,整个过程做到程序规范化、内容精细化、过程痕迹化。抽查结束后,及时整理好检查材料,并按要求报法制科备案。
附件:1.济源市司法局市场主体名录库
2.济源市司法局行政执法人员名录库
3.济源市司法局“双随机、一公开”抽查事项清单
4.济源市司法局“双随机、一公开”抽查对象抽取过程记录表
5.济源市司法局“双随机、一公开”抽查工作现场检查记录表
2020年10月19日