局属相关科室、市食品药品执法支队、各镇食品药品监管所：

       现将《济源市食品安全管理大整顿大提升行动方案》印发给你们，请认真组织实施。

2019年8月30日‍

济源市食品安全管理大整顿大提升行动方案‍

       为贯彻落实“防风险、除隐患、保平安、迎大庆”工作部署，为迎接建国70周年营造安全、和谐的食品安全环境，进一步提升全市食品安全保障水平，推进创建国家食品安全示范城市各项工作落实，我局将在全市食品生产、流通、餐饮等环节的生产经营单位，开展济源市“食品安全管理大整顿大提升” 行动，特制定本行动方案。

       一、指导思想

       坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻习近平总书记 “四个最严”、“实施食品安全战略，让人民吃得放心”等重要论述，落实《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》，全面整顿提升食品生产经营单位管理水平。坚持全面实施与突出重点相结合、集中整治与长效机制相结合、整体提升与开拓创新相结合，协调配合，齐抓共管，为人民群众创造安全、放心的食品安全环境。

       二、工作目标

       此次“食品安全管理大整顿大提升”行动，总目标是净化食品市场环境，提升食品安全管理标准，所有食品生产经营单位依法经营，全面达到生产经营相关法定要求，严格按照时间节点，全部完成“6S”标准化管理建设（具体内容见附件1）。

       “食品安全管理大整顿大提升”行动，以小作坊、小经营店、小餐饮店、早餐店、夜市、商场超市、农贸市场等为重点业态，以原材料采购贮存、生产加工、消毒保洁、环境卫生、三防设施、人员应知应会等为关键环节，以部门联动、帮扶指导、严格奖惩、强化宣传等为主要手段，确保活动取得实效。

       三、阶段划分

       （一）动员部署（9月2日-9月6日）。组织相关科室、执法支队、各镇所参观学习新密市食品生产、流通、餐饮环节生产经营单位推行“6S”标准化管理现场会的经验做法，召开全市“食品安全管理大整顿大提升”动员会，按照行动大会精神，科学谋划、精心组织、统一行动，认真安排部署各自辖区食品生产经营单位““6S”标准化管理建设工作。

       （二）试点打造（9月7日—9月30日）。各相关科室结合执法支队、食品药品监管所选取基础条件较好的食品生产经营单位按照“6S”标准化管理建设试点推行。具体要求如下：

       1.食品生产企业：按照生产品种类型试点推行“6S”标准化管理建设。

       2.食品经营企业：流通环节选取商超（大型、中型、小型）17家分别试行“6S”标准化管理建设。餐饮服务单位选取社会餐饮16家（含大型、中型、小型）、学校食堂16家、夜市综合经营市场1家，食品安全示范街1条试行“6S”标准化管理建设。

       （三）全面实施（10月8日—12月20日）。通过试点打造，借鉴打造经验，分期分批召开现场示范推进会，分区分片，责任到人，在全市全面推行食品生产经营单位“6S”标准化管理。

       （四）验收总结（10月17日-12月20日）。市局将组织相关专家成立检查验收小组或聘请第三方评价机构，对各辖区内建设成果进行检查验收。检查验收工作在每个建设阶段结束后实施，检查验收方式以抽查与推荐相结合，抽查为主。检查验收结束后，适时召开总结讲评大会。

       五、工作要求

       （一）加强领导，落实责任。各相关科室、食品药品执法支队、各镇食药监所要对食品生产经营单位“6S”标准化管理建设工作进一步统一思想，加强重视，明确分工，细化责任。明确时间节点、明确工作标准。

       （二）建立制度，认真点评。“6S”标准化管理建设推进实行周报告制度，执法支队、各镇所自9月7日至12月20日每周五中午12时前将本周工作进展情况上报至市局流通科（邮箱地址：jyspltk@163.com ）。根据各单位汇报情况，市局领导在周一例会进行点评推进。

       （三）严格督导，严格验收。自行动启动，市局分管领导将带领相关科室开展巡查督导工作，督导检查情况定期予以通报。分阶段检查验收工作中，要严格按照检查验收实施细则进行，做到公平、公正、公开。

       （四）强化宣传，全民参与。执法支队、各镇所要高度重视宣传工作，强化宣传手段。传统手段如报纸、电视、广播等与新兴传媒如网站、微博、微信公众号等相结合，文字介绍与视频展示等相结合，从而让社会大众知晓、了解、参与到“食品安全管理大整顿大提升”行动。

附件：

1.济源市食品生产经营单位“6S”标准化建设基本内容

2.食品生产环节6S管理验收表

3.流通环节食品经营单位6S管理验收表

4.餐饮环节食品经营单位6S管理验收表

5.济源市食品生产经营单位“6S”标准化建设进度日报表

附件1

济源市食品生产经营单位“6S”标准化建设基本内容‍

“6S”是整理(Seiri)、整顿(Seiton)、清扫(Seiso)、清洁(Seiketsu)、素养(Shitsuke)和安全（Safety）这6个词的缩写。因为这6个词的第一个字母都是“S”，所以简称为“6S”。

整理：工作现场，区别要与不要的东西，撤除不需要的东西，只留下需要的物品、需要的数量；清理现场被占有而无效用的“空间”，防止材料的误用、误送，创造一个清晰的工作场所。

整顿：把要用的东西，按规定位置摆放整齐，并做好标识进行管理。达到易取、易放、易管理目的；关键做到定位、定品、定量，随时方便取用，现场井井有条的工作秩序。

清扫：清除掉不需要的东西，保持工作现场无垃圾，无污秽状态，消除工作现场各处所发生的“脏污”，使工作环境保持整洁干净；稳定设备、设施、环境质量、提高产品或服务质量；防止环境污染。

清洁：维持以上整理、整顿、清扫后的局面，使工作人员觉得整洁、卫生。透过整洁美化的工作区与环境，而使员工的精力充沛，使员工养成持久有效的清洁习惯；维持和巩固整理、整顿、清扫的成果。

素养：通过进行上述4S的活动，让每个员工都自觉遵守各项规章制度，养成良好的工作习惯，培养积极主动的精神。

安全:重视成员食品安全和安全生产教育，每个员工按照法律法规、食品安全标准和企业规章制度认真落实购销查验、过程管控、确保品质安全；员工每时每刻都有安全第一观念，防范于未然。

“ 6S ”活动的对象是现场的“ 环境 ”，它对生产现场环境全局进行综合考虑，并制订切实可行的计划与措施，从而达到规范化管理，保障食品安全和生产安全的目标。

附件2

食品生产环节6S管理验收表‍

附件3

流通环节食品经营单位6S管理验收表‍

被检查单位：                                   时间：   年  月  日‍

附件4

餐饮环节食品经营单位6S管理验收表

被检查单位：                                   时间：  年  月  日

附件5

济源市食品生产经营单位“6S”标准化建设进度日报表‍

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填报单位：                                                                      填报日期：   年   月   日‍