必要性和可行性简要分析

联通公司家属院是1997年建成的，供销社家属院和二水厂家属院是2003年建成，因房屋漏水、基础设施不配套、公共服务不到位等问题突出，符合老旧小区改造国家政策，符合济源产城融合示范区城市发展规划，是改善老旧小区的居住环境、提高人民幸福指数的重要举措。项目建成后对提高济源产城融合示范区城市文明形象，创造和谐济源具有巨大的推动作用，为推动地方经济发展，拉动内需起到重要的积极作用。

法定程序推进安排

2023年4月30日完成设计、预算；

2023年6月30日前计划完成3个小区的招标公告；

2023年12月30日计划完成3个小区的施工。

合法性审查意见

河南仟问律师事务所总体结论性意见：

（一）济源产城融合示范区住房和城乡建设局向本所律师提供了项目审批资料，并承诺其真实、合法、有效，且本所律师对其进行了查阅。

（二）济源产城融合示范区住房和城乡建设局系在中国境内依法设立的机关，具备以本项目申请专项债券的主体资质。

（三）本项目的实施能够进一步提升城市整体建设和管理水平，有利于建立和谐社区，不仅增强了城市的吸引力和辐射力，实现了物业的保值增值，而且也为展示城市形象锦上添花。具有显著的社会公益性。

（四）本所律师认为，本项目已列入城镇老旧小区改造五年规划，已取得相关项目的立项审批手续，各项立项审批手续真实有效。

（五）本项目具有一定的收益性，项目的收益可以满足专项债券还本付息的要求，实现项目收益与融资自求平衡。

（六）为本项目提供专项服务并出具专项评价报告的会计师事务所具备为本项目出具专项评价报告的相关资格、资质。