为深入汲取义马气化厂“7.19”重大教训,着力解决安全生产狠抓落实仍有很大差距的突出问题,坚决杜绝重特大事故发生,按照《深入开展“防风险除隐患保平安迎大庆”行动方案》有关要求,结合办事处实际,决定从8月至10月底深入开展“防风险除隐患保平安迎大庆”行动。特制定方案如下:
一、总体要求
着力解决安全发展理念不落实、安全生产责任不落实、安全隐患整改不落实、安全操作规程不落实等“四个不落实”问题,以“防风险、除隐患、保平安、迎大庆”为工作主线,聚焦生产安全、汛期安全、消防安全、食品安全重点领域,全面辨别风险、管控风险、全面排查隐患、消除隐患,全面落实企业主体责任、部门监管责任、党政领导责任,防范遏制各类事故发生,保障人民群众生命财产安全,为庆祝新中国成立70周年营造安全稳定的社会环境。
二、重点任务
聚焦生产安全、汛期安全、消防安全、城市安全、食品安全重点领域,坚持企业自查自改、专家服务指导,全面排查、重点整治,推动辖区安全生产风险隐患排查整治落细落实。
(一)生产安全专项行动
1、工贸重点领域
重点做好危险化学品、易燃易爆、涉爆粉尘、有限空间作业等隐患排查。建立隐患台账,强化风险预警管控,加大整改力度。要把企业自查和专家检查结合起来,对企业整改情况进行督导检查,确保隐患整改落实到位。
责任部门:经济办 责任领导:李建超
2、建筑施工、道路领域
一是重点围绕手续不完善的建设项目、装饰装修工程、私搭乱建建筑与设施、深基坑工程、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程等方面,全面开展风险隐患排查整治。
二是加强对高温、汛期时段建筑施工安全监管,严格落实安全保障措施。
三是强化公路安全隐患排查整治,包括:公路路基、路面、桥梁、桥涵等构造物。各居委会主干道上违规倾倒建筑、生活垃圾等隐患排查。
责任部门:村镇中心 责任领导:毛文超
(二)汛期、防火安全专项行动
一是对河道险工、险段、险闸、防汛料物等应急抢险措施落实,河道内在建非防洪工程安全汛期措施落实情况,开展全面排查。
二是对河道、排水工程、各居水坑的警示标识和疏通维护情况开展全面排查。
三是全面开展辖区禁烧工作,加强防火巡护、检测预警、宣传教育、督促检查等工作。
责任部门:农业发展服务中心 责任领导:李苏苏
(三)消防安全专项行动
对企业、公共娱乐场所、市场、4S店、出租屋、群租房、沿街门店、“九小”场所、养老院、学校、幼儿园、校外辅导机构、教堂、卫生院、高层建筑等重点场所,全面排查违规用火用油用气、外墙采用易燃可燃保温及装饰材料、使用易燃可燃彩钢板搭建住人建筑、屋顶平台和疏散走道堆放可燃杂物、营业期间违规装修施工、消防设施故障等重点隐患,加大检查力度,精准整治各类风险隐患。
责任部门:经济办、商贸办、社会事务办、文化中心、组织办、计生办、村镇中心
责任领导:相关班子成员
加大各居委会、老旧小区、多层高层住宅等火灾隐患排查,督促整改私拉乱接、超负荷用电、线路短路、线路老化和影响消防车通行的障碍物等问题落实整改措施。
加强各社区消防站点等消防设施建设和维护,按要求建设特勤消防站、普通消防站、小型、微型消防站,缩短灭火救援响应时间。
责任部门:亚桥社区、泉水湾社区、泉兴社区、泉惠社区
责任领导:相关班子成员
(四)公共安全专项行动
强化城市安全风险管控,对马路市场、农村集会、群体性活动,人口密集场所的安全隐患排查,建立监测预警和应急管控处置机制,有效预防较大规模的群体性突发事件。
责任部门:村镇中心、综治办
责任领导:相关班子成员
(五)食品安全专项行动
配合食药监、工商等部门,对市场、门店、学校、企业、养老院、教堂等群体性聚餐场所加强食品安全隐患排查,对食品生产环节安全、食品流通环节安全、餐饮服务环节安全加强监督检查,做好各居委会上门做菜、农村集体聚餐的备案工作。
责任部门:商贸办
责任领导:宋小伟
三、组织实施
(一)落实细化责任
按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,严格落实安全生产责任,各班子成员要深入一线,推动行动方案落到实处。各企业、各单位要全面落实主体责任,积极开展自查自纠,确保各项安全防控措施落实到位。
(二)强化监督检查
各班子成员要对所分管行业领域开展风险隐患集中排查整治工作,围绕主体责任落实,每周带队集中检查,并上报检查整改情况,要一个一个领域、一个一个企业、一个一个场所、一个一个场所全覆盖,零容忍,不留空白,不留死角,全面排查。办事处安委会委托第三方安全专家,每月进行检查,重点检查各单位主要负责人是否存在“两张皮”问题,各级管理人员和各岗位是否认真落实隐患排查整治责任,重点打击安全生产责任不落实、隐患排查治理不到位、现场管理混乱、违法违规生产经营等问题。
(三)加强督导整改
各企业(单位)要在全面自查的基础上,建立风险、隐患、交办、责任清单,照单管控风险、消除隐患、交办督促、明确责任。各班子成员、各部门要督促企业(单位)落实整改措施,对安全隐患建立台账,实行挂牌督办,消号管理。行动期间凡是逾期未改、应改未改的隐患和问题,实行通报、约谈。对重大隐患整改不力的,上报安监局依法处理。
附件:玉泉街道“防风险除隐患保平安迎大庆”攻坚行动领导小组名单