2021年下冶司法所在市司法局和下冶镇政府的正确领导下,发挥人民调解、法律服务、社区矫正、安置帮教等各项工作职能,使我辖区的司法行政工作有了新业绩、新成效,为下冶镇营造了良好的法制环境。现将2021年工作情况与2022年工作谋划结如下:
一、2021年工作总结
(一)人民调解
强调规范化管理,下冶司法所目前矛盾纠纷排查调处机制运行较完善。辖区共有3名专职调解员,聘请下冶派出所兼职调解员1名,在年底按照局党组的要求结合下冶镇政府在每个村居(社区)聘用一名专职人民调解员,一共38名村专职调解员,极大的增强了队伍建设。结合下冶派出所、综治、信访等科室及各居委会民调主任,总结排查各类矛盾纠纷问题,辖区内警调联动工作稳步推进,及时开展工作交流动员会,警调联动工作成效显现。安排专职调解员主动学习新系统平台,录入案件。2021年,司法所共调解案件有200余件,相比2020年的184件增加了11%,案卷制作水平总体提升明显,调解率100%,调解成功率达到90%,基本能够发挥维护社会稳定的“第一道”防线作用。
(二)法律服务
本年度我所与综治办开展法治宣传10次,结合驻村律师顾问共同深入到辖区38个村居社区,发放普法资料400余册,与群众面对面普法释法,为村民提供法律知识讲解8次。上半年针对新冠肺炎疫情的不断反弹,司法所充分发挥法治宣传职能,主动开展疫情防控相关法律法规专题宣传,根据示范区司法局指示及时发布新冠肺炎疫情防控有关法律法规、疫情防控典型案例、疫情防控法律知识等宣传内容,在各村委会醒目位置张贴宣传海报,悬挂法治条幅40余条。法律顾问进行民法典专题讲座3次、室外法治咨询宣传活动,共发放普法宣传手袋、纸抽、围裙、海报、图册等800余份;配合地方政府对各村委会法律服务工作室进行工作督导,一村一法律顾问工作落到实处,积极开展民主法治村创建。截至目前统计,法律服务窗口为群众提供法律咨询60余人次,利用微信平台对济源市公共法律服务平台进行再推广,提高群众的知晓率,增加群众的普法认同感,扩大法律宣传的影响力。
(三)社区矫正
按照省、市有关社区矫正工作的部署和要求,规范社区矫正工作程序,完善电子管理系统及手机APP的定位管理系统配置,做到登记及时,加强对社区矫正对象的监督管理,防止矫正对象脱管漏管和再犯罪。疫情期间,加强社区矫正对象监管及定位核查,向其宣传疫情相关法律法规,准确掌握矫正对象各项信息;《社区矫正法》实施后,及时进行学习调整,灵活管控手段,每月随机性点验,严格执行请销假制度;认真完成调查评估任务,采取实地走访、电话调研等方式,多角度多层面准确评定。截至目前,我所今年共完成调查评估委托12人次,共解矫矫正对象6名,目前在矫对象12人,所有对象再犯罪率为0。
(四)安置帮教
认真开展辖区安置帮教对象的季度走访摸排活动,“双节”、“百年党庆”及“国庆”等重点期间展开大规模摸排活动,确保做到底子清、情况明,并及时填写、整理帮教档案,特别是疫情期间释放人员,查阅其健康档案,努力做好职责范围内的维稳工作。在熟悉、掌握情况的基础上,帮助刑释人员顺利回归社会,成为自食其力的守法公民。2021年,我所累计接收刑释解教人员9人,在册人数108人,正在帮扶人员基本全部建立安置帮教档案。
二、存在问题
一是人民调解工作存在信息报送缓慢、案件录入不及时,并且数量太少,内容简单,镇村两级调委会卷宗制作质量较差等问题。
二是法律宣传重视不够。
三是刑满释放人员很多无法落实安置问题,安置帮教重形式不重内容。
四是司法所工作人员较少,事情多之后有时会力不从心。
三、2022年工作谋划
(一)注重业务知识学习
为了提高社区司法工作人员和人民调解员的工作能力和业务素质,促进对政策法规的理解,下冶司法所坚持每月组织学习业务知识,学习先进的工作经验,通过学习,使基层司法工作人员明确法律知识、了解司法行政工作的近期工作任务,同时促进各社区工作人员之间的交流和沟通。
(二)社区矫正流程规范
严格按照《社区矫正法》实施社区矫正监管,规范业务、严密监管、加强教育。我们结合矫正对象的实际情况制订社区矫正分类矫正方案,家访、谈话、定期汇报、集中劳动教育等规范运作,全面实施季度考察、考评。同时,针对每位矫正对象成立帮教小组,责任到人,逐人落实监管教育责任,实行一人一档式管理。
(三)人民调解工作
人民调解工作是基层工作的重点,也是维护社会稳定、促进社会和谐关键所在。因此,我们在人民调解工作方面,想办法、 动脑筋把此项工作抓紧、 抓好。通过加强人民调解法治宣传教育、开展矛盾纠纷排查、全力做好矛盾纠纷化解、为群众提供便捷高效的调解服务,充分发挥人民调解在社会矛盾纠纷多元化解中的作用,做好辖区矛盾纠纷化解工作。开展矛盾纠纷排查调处工作,巡查走访,及时了解的社情民意,通过各阶段排查,全面掌握和有效调处辖区存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素,着力解决影响社会稳定的热点、难点问题,真正将各类矛盾纠纷解决在基层,消灭在萌芽状态。与民调员建立矛盾纠纷工作台账,全面排查村内各类矛盾纠众,第一时间予以化解处置,引导群众理性表达诉求、维护权益。并且加强案件录入工作。
落实警调联动机制。定期召开警调会议,与辖区警务队共同分析研判矛盾纠纷类型,进一步明确民(辅)警参与人民调解范围,梳理案件制作审核流程,细化工作措施,不断提高警调联动工作水平,实现资源共享和优势互补,消除化解一些影响社会稳定,可能危害公共安全的重点矛盾纠纷,通过村警务室和人民调解员之间的有效对接、密切配合实现应排尽排、应调尽调。
(四)普法宣传工作
我们根据下冶镇的实际情况,计划开展普法教育工作,制订年度法制宣传教育依法治理工作计划,并对照计划逐步逐项落实。积极督促各村采取壁画、专栏、会议、广播等形式定期开展法制宣传活动;同时进行法治文化阵地建设,采取多种形式宣传国家的政策和法律法规。
一是强化法治宣传。上法治课,解答法律问题,下发普法宣传彩页,普法宣传品,采用微信群开展法治宣传,在下冶镇综治群、村党支部书记群等多个微信群进行法治推送和宣传。
二是做好“一村一法律顾问”工作。村居法律顾问和司法所进行法律咨询,调解矛盾纠纷,下乡,微信推送法律知识。
(五)做好刑释解教人员安置帮教工作
为提2高对刑满释放人员的管理,我们要采取分职业、分年龄、分社区的帮教方式,确保安置帮教工作真正落到实处。
下冶司法所
2021年12月21日