裴村党委，各总支、各支部，各管理片区，机关各部门，镇直各单位：

《五龙口镇“万人助万企”活动实施方案》已经镇党委、政府研究，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共五龙口镇委员会   

                          五龙口镇人民政府    

2023年9月13日

五龙口镇“万人助万企”活动实施方案

根据省、示范区“万人助万企”活动安排布署，经镇党委、政府研究，决定在全镇开展 “万人助万企”活动，现制定相关实施方案，具体如下。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省、示范区经济工作会议精神，结合党史学习教育活动，进一步推动转变政府职能、优化营商环境、完善企业服务长效机制，构建有利于企业发展的制度环境、政策环境和公共服务体系。坚持问题导向、目标导向和结果导向，聚焦企业发展重点、难点、堵点、痛点问题，组织全镇机关干部走进企业一线，为企业办事实、解难题，提振企业发展信心，激发企业内生动力和创新创造活力，推动全镇经济高质量跨越发展。

二、加强领导

成立五龙口镇“万人助万企”领导小组，镇党委书记任组长，镇长任常务副组长，班子成员任副组长，机关部门负责人、相关镇直单位为组员。领导小组负责“万人助万企”活动的谋划安排、组织协调、指导推进和重大问题的研究处理。领导小组下设办公室，办公室设在经济发展办公室，具体负责会议工作部署及交办工作的贯彻落实，对上沟通协调及信息上报，指导推进专项工作的开展，建立问题清单和任务台账，做好情况通报、工作调度、问题交办等工作。同时，成立工作专班，围绕省委提出的落实惠企政策、强化要素保障、推动企业创新、防范企业风险、优化政务环境等“五项任务”，集中优势兵力，加强协调配合，抓好任务落实。

三、主要任务

镇党政班子成员带头开展助企活动，重点服务对全镇经济稳增长有较大支撑带动作用的行业骨干企业，机关各单位从本部门选派助企干部，选派一批干部帮扶行业重点企业，企业包括先进制造业、商贸物流业、高新技术企业、服务业企业、现代农业等。通过支持企业发展、推动政策落地、强化要素保障和创新驱动，切实增强企业竞争力，持续推动企业提档升级。重点解决以下问题：

1.相关部门已出台政策,但在实际执行过程中未落实到位的问题；

2.在生产经营中遇到的部门拖欠账款；

3.一产、二产、三产服务对象的覆盖程度；

4.出台创新政策措施、政策含金量情况；

5.制约企业发展的要素保障问题,如土地、资金、用工以及供水、供电、供热、供气等方面问题；

6.在社会保障、干企培训、法律咨询、第三方服务等方面存在的问题；

7.在推动“放管服效”改革，提高行政效能，优化营商环境中存在的问题；

8.在企业统计工作如依法合规入库等方面遇到的问题；

9.在产学研用融合、科技成果转化、核心技术突破、技术工艺升级等方面遇到的问题；

10.在企业上市融资、开拓国际国内市场中存在的问题；

11.其他影响企业发展需政府帮助解决的重大问题。

四、工作机制

我镇“万人助万企”活动由镇党委、政府统一领导，机关各部门统筹推进，全体机关干部积极参与，分级建立工作机制，着力帮助企业解决问题。

（一）建立领导包联机制。召开党政班子专题会议，对全镇“万人助万企”活动进行安排部署，明确班子成员的项目分工，重新划分责任台账，要求班子成员要充分认识开展“万人助万企”活动的重大意义，把“万人助万企”活动同安全生产检查、环保整治、招商引资等工作有机结合，并以此为契机，主动躬身入局、履责于行、崇尚实干、狠抓落实，尽心尽力为企业发展搞好服务。

（二）组建服务工作组。组建4个工作组，第一组综合协调组由镇党委委员、政府副镇长段玉磊任组长，人员由经济办人员组成，具体负责企业反馈问题收集、整理、交办等。第二组督查督办组由镇党委委员、纪委书记周火运任组长，人员由镇纪检办公室组成，具体负责跟进问题办理情况，确保问题化解率。第三组宣传报导组由政府副镇长王天照任组长，人员由镇文化中心组成，具体负责镇“万人助万企”活动宣传报道。第四组考核考评组由党委副书记张弢任组长，人员由党政办公室初中，具体负责活动的考核考评、责任追究等。工作组要实地走访，针对企业生产经营和发展中存在的问题，摸清基本情况，汇总企业诉求，建立完善问题、责任和任务清单。要做好协调服务工作，针对企业问题，能现场解决的现场帮助解决，能就地解决的就与企业共同就地解决；需市级层面解决的形成问题清单逐条加以研究，提出解决意见建议，提交示范区万人助万企活动办公室，明确牵头市领导推动解决。

（三）建立工作台账。由镇综合协调组负责，办公室设在镇经济发展办公室，收集汇总镇机关各部门各单位“万人助万企”活动开展情况，建立问题收集、分办交办、销号管理等工作机制，明确问题化解责任人和时限要求，解决一件，销号一件，做到企业的问题件件有人办，事事有着落。

（四）建立督促督办机制。将“万人助万企”活动纳入镇党委、政府专项督查和年度集中督查，明确专人专班负责，对纳入台账管理的各类问题事项，采取重点抽查、现场督查、会议汇报等方式，加大督促督办力度。将“问题解决率”和“企业满意率”作为衡量活动成效和打通服务企业“最后一米”的重要指标，作为检验党史学习教育成效的重要载体，确保各项工作统筹有力、协调有序、推进有效。

五、有关要求

（一）提高政治站位。开展“万人助万企”活动是省委省政府作出的一项重要工作决策，是党史学习教育办实事，开新局的重要抓手，各部门务必要高度重视，主要领导要带头为企业办实事办好事，细化工作方案，明确工作任务，提高工作标准，认真抓好抓实“万人助万企”活动。

（二）做好密切配合。在镇党委、政府的统一领导下，镇经济发展办公室要会同工作组发挥牵头作用，相关单位要积极配合，在活动推进过程中互相多交流多沟通，及时解决遇到的疑难问题，做到协调联动、有序推进。

（三）压实工作责任。召开党政班子专题会议，对全镇“万人助万企”活动进行安排部署，明确班子成员的项目分工，重新划分责任台账，根据示范区下发台账，对于服务业企业由班子成员负责分包辖区8家服务业，同时，我镇积极谋划，对辖区工业企业，根据班子成员领域及行业特点，确定11名班子成员分包辖区21家工业企业。要求班子成员要充分认识开展“万人助万企”活动的重大意义，把“万人助万企”活动同安全生产检查、环保整治、招商引资等工作有机结合，并以此为契机，主动躬身入局、履责于行、崇尚实干、狠抓落实，尽心尽力为企业发展搞好服务。

（四）坚持结果导向。各部门要做到“无事不扰、有事不推”，“说到做到、服务周到”，进一步提升服务企业、服务企业家意识，出新招、用实招、想高招，全力解决企业困难和问题。将“问题解决率”和“企业满意率”作为衡量活动成效的重要指标，作为检验党史学习教育成效的重要内容。镇经济发展办公室定期通报各部门助企活动情况和成效。

（五）深化宣传效果。宣传部门要深入报道“万人助万企”活动中的好经验、好做法，专题宣传企业服务工作典型案例和企业在转型解困、管理创新等方面的成功经验。在全镇形成尊商重企、关心企业发展的良好氛围。

附件：1.五龙口镇“万人助万企”活动工作领导小组成员名单

2.五龙口镇“万人助万企”活动服务工作组名单

3.五龙口镇助企干部联系企业名单

          4.五龙口镇规上企业分包人员名单

附件1

五龙口镇“万人助万企”活动工作

领导小组成员名单

组      长：牛东红  党委书记

常务副组长：王道亮  党委副书记、镇长

副  组  长：张  弢  党委副书记

常  飞  党委委员、人大主席

周火运  党委委员、纪委书记

段玉磊  党委委员、副镇长

王适合  党委委员、副镇长

段伟静  党委委员、组织委员、统战委员、宣传委员

范清风  党委委员、武装部长

孔利杰  副镇长

王天照  副镇长

成      员：贺小杰  党政综合办公室主任

李静静  党建工作办公室主任

原  梁  经济发展办公室主任

郭西西  乡村建设办公室主任

乔红燕  公共服务办公室主任

李继丰  平安建设办公室主任

李风军  纪检监察办公室主任

孔宁波  综合执法大队主任

王  柳  行政审批中心主任

王  伟  应急管理办公室主任

李园园  退役军人服务站负责人

李二桥  村镇规划建设办公室负责人

王德锋  化工园区办公室主任

葛黎军  五龙口市场监督管理所所长

               卢柳燕  五龙口自然资源和规划所主任

宋海涛  尚庄管理片区党总支书记

张世平  辛庄管理片区党总支书记

崔向东  裴村管理片区党总支书记

董利合  贺坡管理片区党总支书记

杨  科  五龙口镇财政金融所所长

刘盛会  五龙口供电所所长

领导小组下设办公室，办公室设在五龙口镇经济发展办公室，段玉磊同志兼任办公室主任，负责日常工作安排（联系电话：0391—6758189）。

附件2

五龙口镇“万人助万企”活动服务工作组名单

第一组  综合协调组

组长：段玉磊

成员：原  梁    王德锋    范建涛

第二组  督查督办组

组长：周火运

成员：李风军    牛小东    闫东朋

第三组  宣传报导组

组长：段伟静

成员：李静静    李  娜   陈  晨  

第四组  考核考评组

组长：张  弢

成员：贺小杰    张国战   李俊建