五政〔2010〕18号

 

五龙口镇人民政府

            关于印发《五龙口镇2010年沁河防汛工作方案》的

通    知

 

各管理区，各行政村，五龙口风景管理局，镇直各有关单位：

    《五龙口镇2010年沁河防汛工作方案》已经镇政府研究通过，现予以印发，望各单位认真遵照执行。

 

     

                                   二○一○年四月三十日

 

 

五龙口镇2010年沁河防汛工作方案

 

    防汛工作事关国民经济健康发展和社会稳定的大局，与人民生命财产的安全紧密相关。做好今年的防汛工作，确保人民生命财产安全，维护社会繁荣稳定，意义重大，根据《五龙口镇2010年防汛工作方案》的要求，特制订我镇2010年沁河防汛工作方案。

    一、充分认识今年防汛工作新形式

    近年来，我镇的防汛工作在镇党委、政府的高度重视和广大干群的努力下，取得了一定的成绩，并为我镇的经济社会发展提供了重要保证。但我们必须清醒的认识到，目前我镇的经济社会发展的防汛工作中还存在许多问题和薄弱环节，防汛形势依然严峻。

    首先，我镇受大陆季风气候影响，降雨时空分布很不均匀，年降雨量60%集中在6—9月份，暴雨突发性大，一旦遭遇暴雨，洪水峰高量大，而沁河上游无控制工程，洪水得不到有效控制，居高临下，来猛去速，预见期短，冲刷力强，防不胜防，对我镇沁河防洪工程威胁较大，极易造成洪涝灾害。其次是我镇境内的提防工程防洪标准不足，大都是在村堤民堰的基础上修建而成，设计标准低，虽经几次加固，也根本达不到抗大洪的要求。三是部分村庄在村镇建设中未注重对水路的合理规划，排水不畅，遇到较大降雨，易造成灾害。四是由于近年来干旱年份较多，没有发生大的洪涝灾害，部分干部群众滋生了麻痹思想和侥幸心理，防洪意识淡化。这些问题应引起高度重视，切实采取有效措施加以解决。另据气象部门分析，预计今年汛期（6—8月）降雨量达310—400毫米，主要降雨集中在7—8月份，较去年同期相比明显增多。因此，我们要从全镇经济和社会发展的大局出发，认真做好今年的防汛工作。

    二、今年防汛工作的要求

    今年我镇防汛工作总的要求是：沁河确保小董站4000立方米/秒相应洪水大堤不决口，各行政村保证排水畅通，洼地不成灾，对超标准洪水做好安排，最大限度的减少灾害损失。

沁河堤段涵闸、排水管道负责人名单

工程名称	相应大堤桩号	工程结构	运用情况	责任领导	镇干部	村责任人
和庄南排水管	－6＋652	砌石	险闸	李红波	常  飞	吴书敏
和庄东排水管	－7＋187	砼涵管	险闸	李红波	徐福军	吴书敏
河头东排水管	－8＋050	砌石	良好	李小国	崔向东	李稳定
河头排水闸	－8＋172	砌石	险闸	李小国	张国战	李祥瑞
河头电站灌溉渠	-8+802	砌石	险闸	李小国	张军平	李双红
大利河闸	-10+447	砌石	险闸	李小国	李正轩	李永庭

    三、防汛职责及分工：

   （一）防汛工作实行行政首长负责制和分级分部门负责制。

   （二）洪水来临前处置方案。

    接到市防汛抗旱指挥部洪水来临命令后，镇防汛抗旱指挥部立即召集全体机关干部对沁河河道里所有人员和机械进行通知，在洪水来临之前撤离完毕。（附表1）

   （三）各级洪水处理方案。

    1、五龙口站500－1000 m³/s洪水处理方案

    水情、工情预估：

    在该流量级别洪水下，洪水沿主河槽下泄，部分低滩漫水，根据2001年600立方米/秒洪水时塌滩情况，该级别洪水涨落过程中，－6＋000～－7＋000堤段应对滩地，洪水极易走弯塌滩形成“斜河”、“横河”，危及堤防工程安全。五龙口险工靠河，易出现根石走失下蜇等险情。

    防守重点：

    ①五龙口险工。

    ②－6＋000～－7＋000堤段对应滩地。

    防守措施：

    五龙口镇防汛人员分配情况按如下布置：

    ①五龙口险工：－10＋417～－10＋578

    由镇长助理李小国负责，李军合带领查险队员10人进行巡堤查险；发现险情及时组织一线队伍进行抢护；

    ②－6＋000～－7＋000堤段滩区：

    由副镇长李红波负责，常飞带领和庄村巡堤查险队员60人进行滩岸观测，发现异常情况及时组织进行抢护。

    2、五龙口站1000－2000 m³/s洪水处理方案

    水情、工情预估：

    沁河河道大部分低滩漫水，部分涵闸（管）偎水。五龙口险工水深1.5米左右，易发生根石下蜇，坦石坍塌等险情，－6＋000～－7＋000堤段对应滩区，由于河道座弯塌滩，可能出现险情，－8＋000～－10＋000堤段堤脚偎水0.5－1米，易出现土石结合部渗水等险情。

    防守重点：

    ①五龙口险工。

    ②－6＋000～－7＋000堤段对应滩地。

    防守措施：

    五龙口镇防汛人员分配情况按如下布置：

    ①五龙口险工：－10＋417～－10＋578

    由镇长助理李小国负责，李军合、卢柳燕带领查险队员25人进行巡堤查险，五龙头村一线队员25名上岗到位，二、三线队员集中待命。

    ②－6＋000～－7＋000堤段滩区：

    由副镇长李红波负责，常飞带领和庄村巡堤查险队员60人进行滩岸观测，发现异常情况及时组织进行抢护。

    3、五龙口站2000－3000 m³/s洪水处理方案

    水情、工情预估：在该流量级别洪水下，全线堤防普遍偎水0.5－2.0米，五龙口险工受大溜顶冲，极易发生根石下蜇，坦石坍塌，土胎暴露等重大险情。堤防和涵闸受洪水威胁加剧。

    防守重点：

    ①五龙口险工。

    ②－6＋000～－7＋000堤段对应滩地。

    防守措施：

    五龙口镇防汛人员分配情况按如下布置：

    ①五龙口险工：－10＋417～－10＋578

    由镇长助理李小国负责，李军合、卢柳燕带领查险队员37人进行巡堤查险，五龙头村一线队员50名上岗到位，二、三线队员集中待命，随时准备增援。

    ②五龙口镇险工段由镇长张宏伟总带队，按每公里3名镇干部带队，4个基干班60人以百米桩为基准点范围内轮流排查。

    ③五龙口镇护闸队员全部上岗到位，密切注视涵闸可能发生的各类险情。

    ④二、三线队员视险情发生情况，可灵活增派。

    4、五龙口站3000－4000 m³/s洪水处理方案

    水情、工情预估：在该流量级别洪水下，全线堤防普遍偎水0.5－2.0米，五龙口险工受大溜顶冲，极易发生根石下蜇，坦石坍塌，土胎暴露等重大险情。堤防和涵闸受洪水威胁加剧，由于洪水位高，流速大，冲刷力强，－7＋500～－9+000易发生管涌险情，－6＋000～－7+200易发生渗水险情。

    防守重点：

    ①五龙口险工。

    ②所有穿堤涵闸管。

    ③－7＋500～－9+000、－6＋000～－7+200堤段。

    防守措施：

    五龙口镇防汛人员分配情况按如下布置：

    ①五龙口险工：－10＋417～－10＋578

    由镇长助理李小国负责，李军合、卢柳燕带领查险队员37人进行巡堤查险，五龙头村一线队员80名上岗到位，二、三线队员集中待命，随时准备增援。

    ②－7＋500～－9+000堤段

    由副镇长李红波负责，徐福军、崔向东、张国战带领河头村巡堤查险队员90人进行堤查险，河头村一线队员120人上岗到位，二、三线队员集中待命，随时准备增援。

    ③－9＋000～－10+000堤段

    由李沛书记负责，张军平、董利合带领河头村巡堤查险队员60人进行堤查险，河头村一线队员90人上岗到位，二、三线队员集中待命，随时准备增援。

    ④－6＋000～－7+200堤段

    由纪委书记李沛负责，常飞带领和庄村巡堤查险队员72人进行巡堤查险，和庄村一线队员120人上岗到位，二、三线队员集中待命，随时准备增援。

    ⑤涵闸由所在堤段的镇政府负责人负责，一线护闸队员全部到位，二、三线队员集中待命，随时准备增援。

    ⑥其它堤段按每公里2名镇干部带队，4个基干班60人以百米桩为基准点范围内轮流巡查。

    ⑦二、三线队员视险情发生情况，可灵活增派。

   （四）沁河防洪工程抢险物料运输路线

    沁河防洪工程抢险物料运输上堤和返回道路为：五龙口险工段发生险情，物料运输车可由新207国道上堤从老公路返回，险工段至－8＋500堤段出现险情，可由207国道上堤从河头村返回。

    四、群众转移方案

    其责任如下：

    1、各村成立由6人组成的应急小分队，负责人分别为：

    留村：翟建生 化村：郭正权逯村：马全成 马村：杨军胜

五龙头：李永庭 和庄：吴书敏 河头：李稳定

    2、撤离命令由沁河防汛抢险指挥长下达。

    3、紧急搬迁令下达后，命令传达采取以下预警措施：一是利用宣传媒体通过有线广播和电视台来发布；二是采用流动车宣传沿着水库下游村、单位进行广播；三是各村抢险小组深入农户进行宣传。通讯不通时，各村组织力量用鸣锣、放鞭炮、锣鼓等报警，迅速向下游的各自然村传递，相互呼应，快速传递信息，疏散群众和财物，往高处避灾。

　  4、应急小分队组织全体村民按撤离线路安全撤离，并维护撤离秩序 ，做到快而稳。

    5、撤离路线及地点：左岸留村向尚后转移，化村向尚前转移，逯村向任寨转移，马村向东逯寨转移，右岸五龙头向北官庄转移，和庄向休昌转移，河头向裴村转移，王寨向莲东转移。

    6、撤离负责人：总负责人：李沛   

    负责人：张庆和 李建庄    留村：翟建生  化村：郭正权

    逯村：马全成   马村：杨军胜 五龙头：李永庭

    和庄：吴书敏   河头：李稳定 王寨：王良成

    7、撤离时老、幼、病、残先行，不得抢道，不得携带其他可减缓撤离速度的物品，服从应急小分队指挥。

    8、镇政府检查各村对群众的居住及生活的安排情况。镇武装部、镇派出所负责人员和财产转移后的警戒措施。

    9、群众的居住及生活由各村委会具体组织。

    10、做好卫生防疫工作：由镇卫生院负责组织，并负责医疗器械、药品和设施的储备，做好灾区突发传染病的预防及治病措施。对水源水质进行检验和饮水消毒，检查饮食卫生，防止食物中毒，搞好环境卫生及防疫工作。

    11、方案以小册子形式送到各户村民进行宣传，做到家喻户晓，人人皆知。

    五、防汛队伍组建及物料储备调运方案

    1、防汛队伍组建

    根据《沁河防汛队伍责任人一览表》（附件1）要求，做好防汛队伍组建工作。

    队伍组建：总负责人：刘涛

    负责人：吴书敏  李稳定  李永庭  翟建生  魏中兴 

    杨军胜  马全成  郭正权  张  浩

    主要负责沁河沿线堤段、涵闸的汛期抢险和救护工作，各行政村的支书、村长是组长、副组长，防汛队伍统一由五龙口镇防汛抗旱指挥部调度。

    2、沁河防汛物资准备

    共储备防汛物料柳料80万公斤、秸麦料45万公斤、木桩6550根、麻草袋11500条、绳索12500公斤、草捆2300个、发电机4台、装载机7台、拖拉机19台、汽车9辆、油锤18把、手电500把、雨具1000件（见附件2、附件5）。

    物料准备：总负责人：苗先荣

    负责人：王海龙  常  飞  郭冬青  王  栓  张海军     张小顺  

 吴书敏   李稳定  李永庭   杨军胜   马全成  郭正权   翟建生

    为了方便物料管理和调运，秸麦料存放在嘉禾木有限公司，手电、雨具存放在供销社，麻草袋存放在粮所，其他防汛物资由各行政村集中存放和管理。防汛物资的使用必须经过五龙口镇防汛抗旱指挥部同意，由五龙口镇防汛抗旱指挥部根据汛情统一调度和使用。

 

    附件：1、沁河防汛队伍责任人一览表

          2、沁河防汛机械责任人一览表

          3、洪水来临前负责撤离各行政村河道内人员责任人名单

          4、五龙口镇沁河堤防机关干部责任段防汛名单

          5、五龙口镇沁河防汛队伍及料物分配表

          6、沁河河道采沙船责任人名单

          7、沁河堤防内住户统计表

 

附1

沁河防汛队伍责任人一览表

单  位	基干队	抢险队	护闸队	负责人	联系方式
和  庄	120	50	110	吴书敏	13007657458
河  头	540	450	640	李稳定	13782717001
五龙头	340	300	200	李永庭	13507678646
马  村	200	300	300	杨军胜	13403903683
逯  村	200	300	200	马全成	15138859385
化  村	300	300	300	郭正权	13838912253
留  村	300	300	250	翟建生	15039195843
亦工亦农队	25			魏中兴	13507673787
民  兵	100			张  浩	13838918400

 

附2

沁河防汛机械责任人一览表

单  位	装载机	汽 车	拖拉机	发电机	联系人	联系方式
和  庄	1	1	2		吴书敏	13007657458
河  头	4	2	6	1	李稳定	13782717001
五龙头	2	2	2	1	李永庭	13507678646
马  村		1	3	1	杨军胜	13403903683
逯  村		1	2		马全成	15138859385
化  村		1	2	1	郭正权	13838912253
留  村		1	2		翟建生	15039195843

 

附3

沁河洪水来临前负责撤离各行政村河道内人员责任人名单

单  位	镇领导	包村干部	村责任人
里  河	季燕军 郭天保	李继丰	尚新天、谢建红
省  庄		李万军  晁  方	郭保红
贺  坡		郭小全	贺和军、贺应军
西窑头		陈小国	郭占祥
白龙庙		王德峰	侯世波
留  村	赵  浩 李向东	郭永和	翟建生、赵文生
化  村		曹南京	郭正权、郭法亮
马  村		董利合	杨军胜
逯  村		李建庄	马全成
五龙头	李红波 李小国	晁天平  孔宁波	李永庭、李习杰
河  头		和天有  张  卫	李稳定、李祥瑞
和  庄		孔利杰  葛发青	吴书敏、李国社
石料厂	季燕军	郭红文	各村村委主任
采沙船	刘  涛	孔宁波	各村村委主任

 

附4

五龙口镇沁河堤防机关干部责任段防汛名单

右岸起止桩号	责任人
－6＋140－6＋640	常  飞	茹俊征     张  丰
－6＋640－7＋140	魏素霞	吴耀华     孔利杰
－7＋140－7＋640	徐福军	赵建峰     贺小杰
－7＋640－8＋140	崔向东	李  芳     闫东朋
－8＋140－8＋640	张国战	李万军     杨小强
－8＋640－9＋140	张军平	李星丽     李继锋
－9＋140－9＋640	董利合	孔宁波     赵根闹
－9＋640－10＋140	宋海涛	赵军霞     燕  磊
－10＋140－10＋408	李正轩	李圆圆     田国涛
五龙口险工段	李军合	卢柳燕     王德锋
左岸起至桩号
0＋000－0＋500	李天珍	晁  芳     耿先平
0＋500－1＋000	郭小全	郭永河     郭西西
1＋000－1＋500	李通军	孟小斌     李娟娟
1＋500－1＋870	张庆合	李立元     杨娇娟

 

附5

五龙口镇沁河防汛队伍及料物分配表

单   位	沁河防汛队伍				防汛料物														责 任 人
	基 干 队	抢 险 队	护 闸 队	亦 工 亦 农 队	柳 料 万 公 斤	秸 麦 料 万 公 斤	木桩（根）			麻 草 袋	油 锤   把	绳缆 公斤	草 捆   个	发 电 机   台	拖 拉 机   台	汽 车   辆	手 电   把	雨 具   件
							1.5 米	2.0 米	3.0 米
和庄	120	50	110		10	4	400	300	100	1000	2	2000	300		2	1			吴书敏
河头	540	450	640		15	6	500	500	200	2000	5	3000	600	1	6	2			李稳定
五龙头	340	300	200		15	5	500	400	150	1500	3	2500	400	1	2	2			李永庭
马村	200	300	300		10	5	400	300	300	500	2	2000	200	1	3	1			杨国政
逯村	200	300	200		10	5	400	300	300	500	2	1000	200		2	1			乔有平
化村	300	300	300		10	5	400	400	100	1000	2	1000	300	1	2	1			郭正权
留村	300	300	250		10	5	400	300	100	1000	2	1000	300		2	1			翟建生
粮所										4000									王  拴
供销社																	500	1000	郭冬青
企业				25		15													贾先成
合计	2000	2000	2000	25	80	45	3000	2500	1250	11500	18	12500	2300	4	19	9	500	1000

责任领导：                                                           督导单位：

附6

沁河河道采沙船责任人名单

单  位	姓  名	联系方式
留  村	梁明星	13598519263
	赵麦河	13253869328
	赵启亮	13839124718
	梁保军	13849535936
	赵庆义	13782753755
河头村	李玉进	13513818822
	李海庄	6756190
	李伍旦	13523354500

 

附7

五龙口镇沁河堤防内住户统计表

村  别	姓  名	联系方式
河头村	段国富	6757058
	李东红	13103896237
	李文才	6756781
	李建设	6756136
	李正前	13839129723
	李和军	6756463
	李小旦	6759727
	李小文	13838933450
	李金虎	13462489690
	李双社	13069493720
	李东方	13838926974
	李有亮	13838926974
	李金龙	6756865
	李正玉	6758280
	李三虎	6759248
	李小军	6758339
	李小根	6758177
	李开见	6758615
	李进国	6759881
和庄村	毛  银	6756048
	小  转	6756036
	秀  伦	6759241
	功  保	6756003
	国  喜	6757026
	正  雷	6756012
	书  全	6758792
	有  合	13939153645

 

 

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