当前新冠肺炎疫情形势严峻复杂，“外防输入”是疫情防控工作的重中之重，任务艰巨繁重，根据省、市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部有关文件要求，结合我镇实际，制定进一步加强我镇新冠肺炎疫情常态化防控工作方案。

一、总体要求

充分认识新冠肺炎疫情防控形势的长期性和严峻性，进一步压实属地、行业、单位、个人“四方责任”，落实早发现、早报告、早隔离、早治疗“四早要求”，毫不放松抓好“外防输入”各项工作，着力强网格、固根基、补短板、堵漏洞，确保疫情风险点不失管漏管，坚决打好常态化疫情防控攻坚战。

二、重点任务

1.严格加强外返人员健康管理。进一步完善外返人员“提前知、提前控、全程知、全程控”管控机制，动身前需提前24小时以上向居住地所在的村委会（工作单位）报告行程，并如实填报旅居史、感染史。严格落实管控措施，按规定实施核酸检测。（责任单位：镇疫情防控各责任组，各党总支，镇直各单位，各驻镇单位）

2.严格落实重点人员管理措施。重点人员包括健康码异常人员、中高风险地区返乡人员、解除隔离的入境人员等。各村要严格落实属地责任，动态摸排管理期限内的高风险人员情况，机关党员干部分包到村居，村居党员干部分包到户到人，租住户、经商户按照居住户进行管理，确保不漏管一户一人。对所有高风险人员，分包党员干部要做到“六个到位”：将防控政策信息精准发送到位，行程加强个人防护提醒到位，督促居家或集中观察措施落实到位，服务对象管理期内每日健康监测到位，发现异常情况及时规范处置到位，解除隔离后核酸检测和跟踪随访到位。（责任单位：镇疫情防控各责任组，各党总支，镇直各单位，各驻镇单位）

3.严格冷链食品和物流（快递）物品风险查控。坚持“人、物、环境并防”，全面落实“豫冷链”管控措施，物流（快递）物品实行总仓管理，从严把好运输、入仓、生产、销售和消费各个环节闭环管理。落实经营主体责任，高风险岗位人员严格落实集中居住“两点一线”管理。坚持完善早发现机制，提高入境物品、存储环境、接触人员的检测覆盖面和频次，及时发现风险隐患。（责任单位：镇经济发展办公室，王屋市场监管所）

4.加强农村疫情防控。强化农村疫情防控，充分发挥村“两委”和网格化作用，对返乡人员做好登记造册、健康监测和异常状况处置等工作，取缔集市和展销促销活动。中高风险地区入济人员应提前24小时向目的地村委会报告，并主动配合村委会落实健康监测措施。广大党员干部要带头执行红白事等群体性聚集（餐）规定（红事缓办、白事简办、宴会免办）；必要的聚集（餐）必须按要求向镇疫情防控指挥部报备，严格登记参与人员！严禁济源市域外外返人员参加！严禁隔离和隔离期刚满人员参加！（责任单位：各党总支，各行政村）

5.强化重点场所防控。商场超市、农贸市场、酒店宾馆、餐饮服务、旅游会展、文体娱乐等公共场所要按照各行业防控标准，严格落实测温、亮码、戴口罩、日常清洁、通风消毒、保持社交距离、减少人员集聚等防疫规定。生产企业、养老院、卫生医疗机构等特殊场所实行闭环管理，加强日常环境清洁、通风消毒、安全生产和个人卫生防护。严格控制各类聚集性活动，会议、培训、活动尽量采取线上方式，线下活动按照“谁举办、谁负责”原则，提前制定疫情防控方案和应急处置预案，50人以上活动要向镇疫情防控机构报备。（责任单位：疫情防控相关责任组、镇经济发展办公室、王屋市场监管所）

6.加强医疗机构防控。加强就医流程管理，严格执行所有进入医院人员测温、验码、戴口罩等管理要求。加强发热门诊管理，发挥发热门诊哨点作用，严格落实发热病人闭环管理，确保患者经预检分诊后再就诊。严格住院病房管理，非必须不陪护，确需陪护的要固定人员、每周2次核酸检测、严格限制活动范围。积极推进预约分时段就诊，减少医院内人员聚集。集中隔离场所参照医院管理标准，严格按照“三区两通道”管理，加强工作人员防护培训和规范化操作管理，规范生活垃圾处理，防止出现交叉感染。（责任单位：镇疫情防控相关责任组、王屋卫生院）

7.严格抓好校园疫情防控。辖区内各学校、幼儿园要加大疫情防控宣传教育力度，科学制定疫情防控方案，坚持“一校一策”，严格落实校园疫情防控措施，加强防控物资储备；严防疫情输入校园，要用最严格措施把好校园入口关，坚决做到“四个一律”，校外无关人员一律不准进入校园；师生进入校园一律核查身份并监测体温；对发烧、咳嗽者一律实行医学隔离观察；不服从管理者一律严肃处理，确保校园绝对安全。（责任单位：镇文化服务中心、镇中心校）

8.加快构建全民免疫屏障。结合镇卫生院，加强服务保障，做好组织引导，规范接种流程，落实便民举措，组织无禁忌症、符合条件尚未接种的群众尽早接种新冠病毒疫苗，确保适龄人群“应接尽接”、重点行业“应接必接”，同时推进免疫加强针接种，加快构建全民免疫屏障。（责任单位：各党总支、各行政村、王屋卫生院）

 9.强化疫情应急处置。如发生疫情，立即启动应急机制，加强指挥调度，科学划定风险等级区域，实行精准封控管理，及时采取交通管制、限制人员聚集、停工停业停学等措施。结合相关部门，及时查清传播链条，对密切接触者、次密切接触者等坚决做到集中隔离，严格实施单人单间隔离。根据需要开展全员核酸检测，按要求完成全员核酸采样工作。（责任单位：镇疫情防控各责任组，各党总支，各行政村，镇直各单位，各驻镇单位）

三、保障机制

1.加强指挥体系。坚持疫情防控领导体制、应急机制、指挥体系不变，充实完善指挥部架构，整合力量集中办公，完善工作机制，凝聚工作合力。实行三级分包责任制，镇领导班子分包到区，机关党员干部分包到村，村党员干部分包到组到户，推动疫情防控各项举措落地见效。严格落实24小时应急值守，坚持“日报告、零报告”。细化完善应急预案，加强情景式实战演练。（责任单位：镇疫情防控各责任组，各党总支，各行政村，镇直各单位，各驻镇单位）

2.加强保障供给。镇政府按需求量做好防护用品、消杀器具等的储备，提倡家庭按照一个月需求量储备防控必须物资。切实加强生活物资保障，提前安排，充分准备，确保生活必需品不断档、不脱销。加强对一线疾控人员、医务工作者、村委会防控人员和值班值守人员的关心关爱，按照有关文件要求及时足额发放补助。（责任单位：镇疫情防控后勤保障组，各党总支，各行政村）

3.加强督导通报。要抓实“四方责任”落实，首要抓属地责任和行业监管责任落实，以此带动经营主体和个人防护责任落实。经常性开展疫情督导，善于发现问题，敢于通报批评，敢于问纪问责。建立督导队伍，经常督导检查，推动工作落实。（责任单位：镇疫情防控督导组，各党总支，各行政村）

4.加强宣传引导。创新宣传形式，营造宣传氛围，通过微信、村村通大喇叭等多种形式，做好群众健康宣教工作，深入宣传卫生健康理念，普及疫情防控知识。树立每个人都是自身健康第一责任人的理念，引导公众养成一米线、不聚集、戴口罩、勤洗手、多通风、用公筷和合理营养、适当运动、充足睡眠、心理平衡等良好卫生习惯和文明健康生活方式，共同构筑坚固的健康屏障。（责任单位：镇疫情防控各责任组，各党总支，镇直各单位，各驻镇单位）

王屋镇人民政府

2022年3月29日