为深入贯彻党的十九大精神,进一步推进以案促改制度化常态化向纵深发展,根据《关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》(济惩防办案〔2018〕10号)要求,结合天坛街道实际,制定如下工作方案:
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想。全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实十九届中央纪委二次全会、十届省纪委三次全会和十二届市纪委三次全会工作部署,在坚定不移惩治腐败、毫不手软查处腐败案件的同时,更加深化标本兼治,全面推进以案促改,把权力关进制度的笼子,推动全面从严治党向纵深发展,努力营造风清气正的政治生态。
(二)工作目标。通过对高庄居委会吕国顺、李怡延等违纪违法窝案进行深入剖析,查找思想上、制度上、体制机制上存在的问题,深挖问题根源,列出问题清单,研究整改措施,建立健全制度,推动形成权力运行规范透明的良性局面,进一步在思想上制度上筑牢防线,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
二、工作步骤
(一)宣传动员(6月25日至6月30日)。召开以案促改活动动员暨警示教育大会,宣读高庄居委会吕国顺、李怡延等处分决定,安排部署天坛街道以案促改工作,营造浓厚的以案促改工作氛围。会后,各党支部要通过召开两委会、党员会及时传达会议精神,采取个人自学、集中学习、廉政党课、观看警示教育片等多种形式,结合“宪法监察法”学习教育,认真学习贯彻以案促改工作有关会议和文件精神,使广大干部明确目标任务,牢固树立法纪观念、规矩意识和廉政风险意识,筑牢拒腐防腐思想防线,增强教育效果。
(二)剖析整改(7月1日至7月10日)。在深入学习的基础上,围绕吕国顺、李怡延等违纪违法案件和通报的典型案例,开展认真的剖析。剖析查摆问题要找准、原因要谈透,整改措施要具体化、可操作化。各党支部要结合工作实际和“宪法监察法”学习教育,召开一次组织生活会、一次民主生活会,围绕典型案例认真讨论、深入剖析,开展批评与自我批评,分析存在原因,列出问题清单,制定整改方案,建立整改台账,明确整改任务。在此基础上形成自查报告,7月10日前,各党支部书记和居委会主任的自查报告上报以案促改领导小组办公室。
(三)建章立制(7月11日至7月20日)。各单位要针对吕国顺、李怡延等违纪违法窝案和市纪通报的典型案例暴露出的问题,以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板,把开展典型案件剖析做好以案促改工作与健全完善权力监督制约制度结合起来,提高制度的执行力和约束力,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,对不适应形式发展或存在漏洞缺陷的制度进行修改完善,巩固深化制度建设全覆盖工作成果,真正做到把权力关进制度的笼子。要重点围绕加强“三重一大”(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用事项)等方面权力的制约和监督,规范权力运行,强化监督制约措施。各居委会还要认真执行“4+2”工作法,坚持制度面前人人平等、执行制度没例外,健全完善制度落实机制,增强制度的执行力,坚决维护制度的严肃性和权威性。
(四)总结提高(7月20日至7月25日)。各单位要对以案促改工作进行回顾总结,并于7月25日前将活动总结报街道党工委。各单位要结合实际,充分运用典型案件剖析做好以案促改工作成果,确保该项工作扎实推进、取得实效。
三、工作要求
(一)加强领导,精心组织。为加强对以案促改工作的领导,街道党工委成立典型案件剖析做好以案促改工作领导小组,领导小组下设办公室。各党支部要高度重视,精心组织,把该项工作作为一项政治任务,认真谋划,推动以案促改工作扎实开展。
(二)完善机制,形成合力。以案促改工作统一在街道党工委领导下,各相关部门各负其责,密切配合,形成合力。要加强对以案促改工作的组织协调,负责活动的具体安排推进和活动开展情况的信息汇总与反馈。做好与上级纪委的沟通协调,组织开展好警示教育活动,督促做好查摆、整改、建章立制等工作。
(三)认真总结,务求实效。各党支部要按照方案要求,坚持时间服从质量,及时向街道党工委报送本单位以案促改工作开展情况、经验做法等,7月25日前报送以案促改工作总结。街道办事处领导小组办公室将进行认真梳理汇总,形成专题报告,及时报送市纪委。
附件:天坛街道开展典型案件剖析做好以案促改工作领导小组成员名单
附件
天坛街道开展典型案件剖析做好以案促改工作领导小组成员名单
组 长:郭红旗 党工委书记
副组长:卢新源 办事处主任
成 员:李小娟 党工委副书记
段建军 党工委委员、人大工委主任
宗智敏 党工委委员、纪工委书记
苗春生 党工委委员、武装部长
杨 辉 党工委委员、办事处副主任
苗 莉 党工委委员、办事处副主任
崔丙杰 党工委委员、组织委员
王本林 办事处副主任
领导小组下设办公室,办公室设在党政办,负责领导小组日常工作。李小娟同志兼任办公室主任,宗智敏同志兼任办公室副主任。