高龄津贴服务指南

一、事项名称

高龄津贴

二、事项类别

其他职权

三、设立依据

【法律】《中华人民共和国老年人权益保障法》（主席令第72号）第三十三条

【规范性文件】《济源市民政局关于印发济源市高龄老年人敬老补贴发放管理办法的通知》（济民〔2014〕73号）第六条

四、办理部门

思礼镇社会事务办公室

五、办理地点

思礼镇便民服务中心

六、申办材料

1.一寸彩照2张；

2.身份证复印件2份；

3.农村商业银行账号存折或卡复印件2份；

七、办理时限

5个工作日

八、办理方式

    窗口受理：镇便民服务中心综合窗口

九、办理流程

申请人持所需材料到村委会民政协理员处申请

村委会审核公示后报镇便民服务大厅综合窗口受理

转镇社会事务办初审

社会事务办5日内对申请人情况进行核实

报市民政局审批备案

审批通过后按月发放，当月资金当月发放

十、收费依据及标准

无

十一、监督投诉渠道

（一）现场投诉：思礼镇便民服务中心大厅导询台 

（二）电话投诉：12345  0391—6764229

十二、办理进程和结果查询

（一）现场查询：思礼镇便民服务中心综合窗口

（二）电话查询：0391-6764229

                    高龄津贴服务指南

残疾人证新办证服务指南

一、事项名称

残疾人证新办证

二、事项类别

其他职权

三、设立依据

【法律】《中华人民共和国残疾人证管理办法》

四、办理部门

    思礼镇社会事务办公室

五、办理地点

思礼镇便民服务中心

六、申办材料

1.二寸彩照4张；

2.身份证、户口本（首页、本人页）复印件各2份；

七、办理时限

公示后10日内

八、办理方式

    窗口受理：镇便民服务中心综合窗口

九、办理流程

申请人持所需材料到镇便民服务大厅综合窗口提交申请

申请人到指定医院进行残疾医学鉴定

镇残联根据医院作出的残疾评定结果在村委会进行

公示、初审

初审合格录入残疾人基础数据库

市残联出证并发放

十、收费依据及标准

无

十一、监督投诉渠道

（一）现场投诉：思礼镇便民服务中心大厅导询台  

（二）电话投诉：12345  0391—6764229

十二、办理进程和结果查询

（一）现场查询：思礼镇便民服务中心综合窗口

（二）电话查询：0391-6764229

十三、结果送达

     镇便民服务中心出证窗口自取

残疾人证新办证服务指南

困难残疾人生活补贴审核办理服务指南

一、事项名称

困难残疾人生活补贴审核办理

二、事项类别

其他职权

三、设立依据

【行政法规】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（2015年9月22日国发〔2015〕52号）第三条

四、办理部门

    思礼镇社会事务办公室

五、办理地点

思礼镇便民服务中心

六、申办材料

1.本人提交的申请书（村委会盖章）；

2.《济源市困难残疾人生活补贴申请审批表》；

3.残疾证；

4.低保证复印件；

5.户口本复印件（本人页、首页）；

6.本人身份证、申请人农村商业银行存折或卡复印件。

七、办理时限

30日

八、办理方式

    窗口受理：镇便民服务中心综合窗口

九、办理流程

                     申请需提交资料明细：

镇便民服务中心大厅申请办理

一次性告知申请人   材料不全

需补正的全部材料                受理审批存档

审核合格报市民政局发放补贴

十、收费依据及标准

无

十一、监督投诉渠道

（一）现场投诉：思礼镇便民服务中心大厅导询台  

（二）电话投诉：12345  0391—6764229

十二、办理进程和结果查询

（一）现场查询：思礼镇便民服务中心综合窗口

（二）电话查询：0391-6764229

困难残疾人生活补贴审核办理服务指南

重度残疾人护理补贴审核办理服务指南

一、事项名称

重度残疾人护理补贴审核办理

二、事项类别

其他职权

三、设立依据

【行政法规】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（2015年9月22日国发〔2015〕52号）第三条

四、办理部门

    思礼镇社会事务办公室

五、办理地点

思礼镇便民服务中心

六、申办材料

1.本人提交的申请书（村委会盖章）；

2.《济源市重度残疾人护理补贴申请审批表》；

3.残疾证复印件；

4.户口本复印件（本人页、首页）；

5.本人身份证、申请人农村商业银行存折或卡复印件。

七、办理时限

30日

八、办理方式

    窗口受理：镇便民服务中心综合窗口

九、办理流程

                 申请需提交资料明细：

镇便民服务中心大厅申请办理

一次性告知申请人   材料不全

需补正的全部材料                 受理审批存档

审核合格报市民政局发放补贴

十、收费依据及标准

无

十一、监督投诉渠道

（一）现场投诉：思礼镇便民服务中心大厅导询台  

（二）电话投诉：12345  0391—6764229

十二、办理进程和结果查询

（一）现场查询：思礼镇便民服务中心综合窗口

（二）电话查询：0391-6764229

重度残疾人护理补贴审核办理服务指南

城乡最低生活保障对象认定服务指南

一、事项名称

城乡最低生活保障对象认定

二、事项类别

其他职权

三、设立依据

【行政法规】《社会救助暂行办法》；《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》(国发[2012]45号) 、

【部门规章】民政部关于印发《最低生活保障审核审批办法（试行）》的通知(民发〔2012〕220号)、

【规范性文件】《济源市人民政府关于进一步完善最低生活保障制度的意见》（济政[2018]31号）

四、办理部门

    思礼镇社会事务办公室

五、办理地点

思礼镇便民服务中心

六、申办材料

1.本人提交的申请书；

2.4张近期免冠一寸彩照；

3.收入证明相关材料；

4.申请审批表；

5.诚信承诺书；

6.在职职工提供近12个月工资证明(银行存折发放明细)；

7.离退休人员提供近12个月工资证明(银行存折发放明细)；

8.失业证复印件（包括领取款复印件）；

9.重病的需提供乡级以上（含乡级）医疗机构的诊断书证明、住院病历复印件；

10.残疾人需提供残疾证复印件；

11.户主身份证复印件；

12.家庭成员户口本复印件（包括户口本首页）；

13.夫妻、家庭人员不在一个户口本上提供结婚证、家庭成员关系证明材料（所在村、居、社区出具证明）；

14.单亲家庭需提供相关证明（如：离婚证及离婚协议书、法院判决书、死亡（火化）证明、户口注销证明等）；

15.公示证明(村委员会出证明，乡镇、办事处盖章签意见)；

16.村委会会议评议记录（需评议小组成员本人签章）；

17.申请人农商行存折或卡复印件；

18.市民政局需要的其他材料。

七、办理时限

市反馈家庭经济核查信息后15日

八、办理方式

    窗口受理：镇便民服务中心综合窗口

九、办理流程

以家庭为单位由户主或其代理人到户籍所在地镇便民服务中心

综合窗口提出书面申请并提供相关证明材料

材

料

齐

全

                    材料不齐                   

综合窗口受理

10个工作日内，镇社会事务办组织村委会入户调查、

民主评议、经济状况核对

在申请人居住地公示不少于7天（审核前公示）

镇社会事务办将审核意见和相关材料报市民政局

在20个工作日内，市民政部门审核材料、入户抽查、经济状况核对

在申请人居住地公示不少于7天（审批前公示）       条件不符合

符

合

条

件

发放低保证，享受最低生活保障救助

十、收费依据及标准

无

十一、监督投诉渠道

（一）现场投诉：思礼镇便民服务中心大厅导询台  

（二）电话投诉：12345  0391—6764229

十二、办理进程和结果查询

（一）现场查询：思礼镇便民服务中心综合窗口

（二）电话查询：0391-6764229

十三、结果送达

     镇便民服务中心出证窗口自取

城乡最低生活保障对象认定服务指南

城乡居民基本养老保险补缴申报服务指南

一、事项名称

城乡居民基本养老保险补缴申报

二、事项类别

其他职权

三、设立依据

【法律】《中华人民共和国社会保险法》

【规范性文件】《河南省人民政府关于建立城乡居民基本养老保险制度的实施意见》（豫政〔2014〕84号）、《河南省社会保险业务经办规程（试行）》（豫人社办〔2021〕9号）

四、办理条件

城乡居保制度实施时，距领取年龄不足15年的参保人员，应逐年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；城乡居保制度实施时，距规定领取年龄超过15年的，应按年缴费，缴费不足15年的参保人员，也可补缴，累计缴费不少于15年。

五、办理部门

    思礼人社所

六、办理地点

思礼镇便民服务中心

七、申办材料

居民身份证或社会保障卡

八、办理时限

即时办结

九、办理方式

    窗口受理：镇便民服务中心人社窗口

十、办理流程

                                 办理条件：

开始

持身份证或社保卡到乡镇便民服务中心大厅人社窗口补缴申报、打补缴单

参保人员持补缴申报单当月到地税窗口缴费

办结

十一、收费依据及标准

无

十二、监督投诉渠道

（一）现场投诉：思礼镇便民服务中心大厅导询台  

（二）电话投诉：12333  0391—6763737

十三、办理进程和结果查询

（一）现场查询：思礼镇便民服务中心人社窗口

（二）电话查询：0391-6763737

城乡居民基本养老保险补缴申报服务指南

城乡居民养老保险待遇申领服务指南

一、事项名称

城乡居民养老保险待遇申领

二、事项类别

其他职权

三、设立依据

【法律】《中华人民共和国社会保险法》

【规范性文件】《河南省人民政府关于建立城乡居民基本养老保险制度的实施意见》（豫政〔2014〕84号）、《河南省社会保险业务经办规程（试行）》（豫人社办〔2021〕9号）

四、办理条件

1．参加城乡居民养老保险的个人,年满60周岁、累计缴费满15年,且未领取国家规定的其他基本养老保障待遇的,可以按月领取城乡居民养老保险待遇。

2．新型农村社会养老保险或城乡居民社会养老保险制度实施时已年满60周岁,自制度实施之月起,可以按月领取城乡居民养老保险基础养老金。

五、办理部门

    思礼人社所

六、办理地点

思礼镇便民服务中心

七、申办材料

1．身份证；

2．户口簿；

3．社保卡或银行卡（存折）。

八、办理时限

当月申请次月领取待遇

九、办理方式

    窗口受理：镇便民服务中心人社窗口

十、办理流程

到龄当月5日前，到户口所在地村民（社区居民）委员会申请办理

                                                                                                                                          办理条件：

初审不合格  当月10日前协办员将相关材料上报乡镇人社窗口初审

待遇核定，上传电子档案

农保中心复核

十一、收费依据及标准

无

十二、监督投诉渠道

（一）现场投诉：思礼镇便民服务中心大厅导询台  

（二）电话投诉：12333  0391—6763737

十三、办理进程和结果查询

（一）现场查询：思礼镇便民服务中心人社窗口

（二）电话查询：0391-6763737

城乡居民养老保险待遇申领服务指南

城乡居民养老保险终止结算服务指南

一、事项名称

城乡居民基本养老保险终止结算

二、事项类别

其他职权

三、设立依据

【法律】《中华人民共和国社会保险法》

【规范性文件】《河南省人民政府关于建立城乡居民基本养老保险制度的实施意见》（豫政〔2014〕84号）、《河南省社会保险业务经办规程（试行）》（豫人社办〔2021〕9号）

四、适用范围

参保人员发生死亡、出国（境）定居、重复参保、重复领取待遇或已享受企业职工基本养老保险、机关事业单位养老保险等其他社会养老保障待遇等情况时，人社所应进行人员关系终止，并及时将城乡居民养老保险个人账户资金余额支付给参保人或指定受益人或法定继承人，终止其城乡居民基本养老保险关系。

五、办理部门

    思礼人社所

六、办理地点

思礼镇便民服务中心

七、申办材料

（一）参保人员死亡的，需提供：

1.《河南省参保人员终止社会保险关系申报表》。

待遇领取人员死亡的、符合丧葬金领取条件的另需填写《丧葬金申请表》

2．《个人账户一次性待遇申领承诺书》（申请人主动提供火化证、遗体捐献证明、医学死亡证明等能确认参保人员死亡时间的任一法定证明材料，无需填写承诺书）。申请人有较严重的不良信用记录或曾做出虚假承诺的，不适用承诺制。

3．申报人身份证。

4．银行卡（或开通金融功能的社保卡）。

（二）参保人员出国定居的(丧失中国国籍) ，需提供：

1．《河南省参保人员终止社会保险关系申报表》

2．开通金融功能的社会保障卡或本人银行卡。

（三）重复领取待遇或已享受企业职工基本养老保险、机关事业单位养老保险等其他社会养老保障待遇的，需提供：

1．《河南省参保人员终止社会保险关系申报表》

2．开通金融功能的社会保障卡或本人银行卡。

3、退休证或已享受其他险种养老待遇的相关证明。

八、办理时限

当月申请次月领取

九、办理方式

    窗口受理：镇便民服务中心人社窗口

十、办理流程

到人社窗口申请终止

农保中心复核

终止

十一、收费依据及标准

无

十二、监督投诉渠道

（一）现场投诉：思礼镇便民服务中心大厅导询台  

（二）电话投诉：12333  0391—6763737

十三、办理进程和结果查询

（一）现场查询：思礼镇便民服务中心人社窗口

（二）电话查询：0391-6763737

城乡居民基本养老保险终止结算服务指南

就业登记服务指南

一、事项名称

就业登记

二、事项类别

其他职权

三、设立依据

【规范性文件】《河南省就业登记失业登记管理暂行办法》豫人社〔2011〕23号

四、适用范围

个体经营、社保补贴人员

五、办理部门

    思礼人社所

六、办理地点

思礼镇便民服务中心

七、申办材料

1.本人身份证或社保卡；

2.系统无法查询的需提供就业或失业证明：

⑴军人退出现役且未纳入国家统一安置的；

⑵城镇刑满释放、假释、监外执行的；

⑶无承包土地或承包土地被征用的农村劳动力等其他情况。

八、办理时限

即时办结

九、办理方式

    窗口受理：镇便民服务中心人社窗口

十、办理流程

本人持相关材料到人社窗口申请

人社所审核

录入信息，生成《就业创业证电子证》

十一、收费依据及标准

无

十二、监督投诉渠道

（一）现场投诉：思礼镇便民服务中心大厅导询台  

（二）电话投诉：12333  0391—6763737

十三、办理进程和结果查询

（一）现场查询：思礼镇便民服务中心人社窗口

（二）电话查询：0391-6763737

就业登记服务指南

失业登记服务指南

一、事项名称

失业登记

二、事项类别

其他职权

三、设立依据

【部门规章】人力资源社会保障部《关于修改<就业服务与就业管理规定>的决定》（2014 年部令第 23 号） 

【规范性文件】《河南省就业登记失业登记管理暂行办法》豫人社〔2011〕23号

四、适用范围

在法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员。包括： 

1．年满 16 周岁，从各类学校毕业、肄业的； 

2．从企业、机关、事业单位等各类用人单位失业的； 

3．个体工商户（含认定的网络创业）业主、私营企业和民办非企业业主停产、破产停止经营的； 

4．无承包土地或承包土地被征用的农村劳动力; 

5．军人退出现役且未纳入国家统一安置的，以及随军家属未安置就业的； 

6．城镇刑满释放、假释、监外执行的； 

7．进城务工人员和其他非本地户籍人员、在常住地稳定就业满六个月后失业的； 

8．其他符合失业登记的。 

五、办理部门

    思礼人社所

六、办理地点

思礼镇便民服务中心

七、申办材料

1．失业人员登记表； 

2．身份证（社会保障卡）或户口簿（常住人员居住证或常住证明）； 

3．学校毕（肄）业没有就业经历的，提供学校毕（肄）业证明； 

4．与用人单位终止或者解除劳动关系的，提供终止或解除劳动关系证明；（系统可查询的无需提供）

5．从事个体经营、开办私营企业停业、破产停止经营的人员，提供有效停业证明（系统可查询的无需提供）；

6．承包土地被征用的，提供村委会出具的相关证明; 

7．复员退役军人，提供安置部门出具的相关证明或证件；随军家属提供随军手续； 

8．刑满释放、假释、监外执行的，提供司法（公安）部门证明。

八、办理时限

即时办结

九、办理方式

    窗口受理：镇便民服务中心人社窗口

十、办理流程

本人持相关材料人社窗口申请

人社所审核

录入信息，登记相关失业情况

十一、收费依据及标准

无

十二、监督投诉渠道

（一）现场投诉：思礼镇便民服务中心大厅导询台  

（二）电话投诉：12333  0391—6763737

十三、办理进程和结果查询

（一）现场查询：思礼镇便民服务中心人社窗口

（二）电话查询：0391-6763737

 失业登记服务指南

灵活就业困难人员社保补贴服务指南

一、事项名称

灵活就业困难人员社保补贴

二、事项类别

其他职权

三、设立依据

【规范性文件】《河南省财政厅、河南省人力资源和社会保障厅关于印发河南省就业补助资金管理办法的通知》豫财社〔2018〕8号

四、适用范围

已登记灵活就业、参加人事代理的就业困难人员，女40周岁至50周岁，男50周岁至60周岁。

五、办理部门

    思礼人社所

六、办理地点

思礼镇便民服务中心

七、申办材料

1.身份证复印件；

2.社会保障卡复印件。

八、办理时限

30日

九、办理方式

    窗口受理：镇便民服务中心人社窗口

十、办理流程

       需提交材料

个人申请                  申请                  申请

条件

填写《就业困难人员社会保险补贴申请表》

就业单位或村委会盖章签字，出具意见

人社所核对初审

市就业部门终审

十一、收费依据及标准

无

十二、监督投诉渠道

（一）现场投诉：思礼镇便民服务中心大厅导询台  

（二）电话投诉：12333  0391—6763737

十三、办理进程和结果查询

（一）现场查询：思礼镇便民服务中心人社窗口

（二）电话查询：0391-6763737

灵活就业困难人员社保补贴服务指南

个体工商户设立登记服务指南

一、事项名称

个体工商户设立登记

二、事项类别

行政许可

三、设立依据

【行政法规】《个体工商户条例》

四、办理部门

思礼镇市场监督管理所

五、办理地点

思礼镇便民服务中心

六、申办材料

1.经营场所证明；

2.申请人身份证明;

3.申请人签署的个体工商户注册登记申请表。

七、办理时限

 3个工作日

八、办理方式

    窗口受理：镇便民服务中心市场监督管理窗口

九、办理流程

提交资料明细

提交资料申请

材料不全                        不符合条件      

窗口受理审查   

      符

合

条

件

依法当场或3个工作日内作出许可决定

出具准予设立登记通知书

颁发营业执照

十、收费依据及标准

无

十一、监督投诉渠道

（一）现场投诉：思礼镇便民服务中心大厅导询台  

（二）电话投诉：0391-6766315

十二、办理进程和结果查询

（一）现场查询：思礼镇便民服务中心市场监督管理窗口

（二）电话查询：0391-6766315

十三、结果送达

     镇便民服务中心市场监督管理窗口自取

个体工商户设立登记服务指南