关于印发《思礼镇农田设施管护制度》的

通  知

各行政村：

现将《思礼镇农田设施管护制度》印发给你们，请认真贯彻落实。

思礼镇人民政府    

2022年12月16日

思礼镇农田设施管护制度

为加强思礼镇农田建设工程建后管护，确保项目长期发挥效益，根据我镇实际情况，坚持科学发展、建管并重、因地制宜、效益持久的原则，制订本制度。

一、加强农田建设工程管护工作的领导

经研究，成立镇农田建设工程管护领导小组：

组  长：柴志鹏   政府副镇长

副组长：李  洋   农业服务中心主任

成  员：吕珊红   万阳湖社区总支书记

李明桥   中心镇区总支书记

刘彦劳   工业园区总支书记

王现军   竹园沟总支书记

二、管护范围及标准

（一）“十二五”以来济源按照高标准农田相关规划和标准要求，使用中央和地方财政资金、社会资金建设的农田建设项目工程，通过逐级排查整改，恢复设施功能后纳入管护范围；2019年及以后建成的高标准农田，经验收合格后全部纳入管护范围。

（二）田间道路、农田防护与生态环境保持工程管护标准。机耕路管护要维持路面平整，路肩与路面完好相平，无杂草、杂物，保证道路系统完好，通行顺畅。农田林网和道路两侧树木当年成活率达到90%以上，确保农田防护和生态环境保持工程充分发挥作用。

（三）灌溉与排水工程、农田输配电工程管护标准。确保井、泵、井台、出水口、管道、桥、涵、低压输电线路及相关配套工程设施完好，正常使用。井要定期使用，防止淤积，及时填充滤料，防止塌陷；井台、出水口要完整无缺，保持整洁；管道要对使用人员进行培训，每次使用前先打开出水阀，防止管道憋爆，每次使用后要及时排空，防止管道冻裂；桥、涵要及时清淤，保证正常使用，要完整无缺，保持整洁；对排水沟渠（管）道及时除草、疏浚，对渠道培土部分要及时整修，保持坡度，确实起到保护作用。

（四）对农田建设工程所涉及的其他内容进行管护。

三、管护主体与职责

（一）思礼镇人民政府对农田设施管护工作负总责，项目工程所在村委会为具体管护主体；已规模流转的农田，村委会与取得土地经营权的专业大户、家庭农场、专业合作社、农业企业等新型农业经营主体签订管护协议。要逐步探索项目工程建后管护市场化运作机制。

（二） 思礼镇人民政府负责辖区内农田建设工程建后管护工作的日常检查，督促各行政村建立管护组织，明晰管护职责，整理、汇总、上报村级农田建设工程管护情况，建立农田建设工程管护制度，明确管护主体、管护内容、管护要求，落实管护责任，将管护经费纳入财政预算；农田建设工程所在村的村民委员会负具体管护责任，负责组织辖区内农田建设工程建后的管理工作，结合本村实际情况，建立工程管护档案等。

（三）与村委会签订管护协议的新型农业经营主体在土地经营权期限内对农田建设工程有使用权限，对农田建设工程代为管护，负日常维修、维护责任。

四、设施管理与日常管护

（一） 农田建设工程项目经验收合格后，建设主管部门要会同思礼镇人民政府，与村委会办理设施产权移交手续，并对设施的使用和管护进行技术指导和服务。村委会要及时做好固定资产入账工作，做到有管护主体、有管护人员、有管护资金、有管护办法和管护标准。

（二） 根据实际情况以及项目工程特点，因地制宜，探索不同管护模式，逐步形成以项目工程所在村委会管护为主体，农民用水组织管护模式、新型经营主体管护模式、重点设施购买保险管护模式等为补充的农田建设工程设施建后管护体系。

（三） 各类管护主体在安排管护员时要采用“一长两员”工作制，一是实行井长制，村党支部书记任本村井长，牵头负责辖区内机井及其他农田水利设施的管理、使用、维护等工作，协调解决管护和使用中的矛盾和问题，加强对管护人员的管理指导；二是设立管护员，村委会要确定一名管护员，负责农田水利设施的运行管护，管护员可由村干部兼任；三是确定维修员，村委会负责农田水利设施的维修工作，确定一名维修人员。

（四） 管护员应经常对农田基础设施进行巡查，及时填写巡查记录并报村民委员会和管护主体。

（五）管护员要加强巡查，发现设施损坏的，立即向村民委员会和管护主体报告，按照“谁破坏、谁维修”的原则，及时责令修复。发现有重大破损现象或存在重大安全隐患的，要及时报告村民委员会和管护主体，由村民委员会向镇人民政府提出维修申请，镇人民政府应联合示范区农业农村局及时查看现场，及时消除重大安全隐患和维修重大破损。