各行政村：

为应对农资价格上涨对实际种粮农民增支影响，释放支持粮食生产的积极信号，根据河南省农业农村、河南省财政厅关于印发《实际种粮农民一次性补贴实施方案》(豫农文〔2020〕199号)和《关于下达实际种粮农民一次性补贴资金预算的通知》(豫财农水〔2021〕40号)，《济源实际种粮农民次性补贴实施方案》要求，我们制定了《思礼镇实际种粮农民次性补贴实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

各行政村要加强组织领导，认真细致地开展工作，确保7月中旬前将补贴资金兑付到实际种粮农民手中。

思礼镇人民政府    

2021年7月17日   

思礼镇实际种粮农民一次性补贴实施方案

为切实做好实际种粮农民一次性补贴政策落实、资金兑付工作，结合思礼实际，制定本实施方案。

一、方案内容

(一)补贴对象。一次性补贴发放对象为实际种粮农民，具体包括利用自有承包地种粮的农民，以及流转土地种粮的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体。对于开展粮食耕种收全程社会化服务的个人和组织，可根据服务双方合同(协议)约定，由市级结合实际确定补贴发放对象，原则上应补给承担农资价格上涨成本的生产者。对于流转土地种粮的个人和组织，根据签订的流转合同(协议)，确定补贴发放对象。

(二)补贴资金的管理。此次资金通过粮食风险基金专户下达，济源示范区域内实行统一的补贴标准。

(三)补贴面积的界定。补贴依据为水稻、小麦、玉米和大豆等粮食作物播种面积，可适当兼顾薯类等其他粮食作物播种面积。

(四)补贴面积的核实。各行政村要在耕地地力保护补贴发放程序和方式的基础上，因地制宜，结合实际，完善发放办法。充分运用现代化信息技术手段，利用现有相关补贴发放基础数据、粮食作物保险承保数据、农户和新型农业经营主体身份信息等数据，精准识别实际种粮农民，加强对补贴面积的核实，对补贴对象、面积等事项进行登记;严格落实补贴公示制度，对补贴发放名册进行公示，公示时间不少于3日。

(五)补贴资金的兑付。采取“一折(卡)通”直接发放补贴或协商减少地租等方式，及时将补贴资金发放到实际种粮农民手中，使实际种粮农民真正受益。

二、工作要求

(一)加强组织领导。及时落实政策、兑付补贴资金，是保障农民种粮收益，稳定种粮农民收入的重要举措。各行政村要统一思想，高度重视，加强领导，精心组织，合理分工，明确责任，密切配合，不折不扣落实补贴政策。

(二)规范发放流程。各行政村要严格落实补贴公开公示要求，补贴到户的发放情况应在本村(农场)进行公示，接受社会和群众监督，提高资金使用的透明度。

(三)严肃工作纪律。在补贴发放工作中，要严格执行“七不准”，即不准由村组干部代领代发存款折(卡)，不准借机向农民收取任何费用，不准用补贴款抵扣任何收费和债务，不准随意降低补贴标准，不准截留、挤占和挪用补贴资金，不准违规向享受补贴对象以外的个人或集体支付补贴资金，不准拖延补贴资金兑付时间。对于骗取、套取、挤占、挪用或违规发放等行为，依法依规严肃处理。

(四)做好政策宣传。各行政村要高度重视，做好政策宣传和解读，重点明确此次补贴为一次性补贴，补贴对象为实际种植粮食的生产者、补贴目的为稳定农民收入。要准确把握补贴的政策目标和管理要求。

思礼镇党政办公室                  2021年7月17日印发