各管理区、行政村，各有关单位：

为全面做好今年的“三秋”工作，加快现代农业发展步伐，努力促进粮食增产、农业增效和农民增收，根据上级文件精神，结合我镇实际，特提出如下意见：

一、认清形势，切实增强抓好“三秋”的责任感和紧迫感

做好今年的农业农村工作，特别是抓好当前的“三秋”生产，对确保我市粮食生产安全，促进经济社会发展具有十分重要的意义。与往年相比，今年的三秋工作面临着新形势新要求，任务更加繁重。一是工作要求更高。党中央、国务院把“三农”工作提到新的战略高度，今年的中央、省委一号文件，对深入推进农业供给侧结构性调整，加快农业农村发展进行了系统部署，出台了一系列针对性很强、含金量很高的政策措施。示范区管工委、示范区管委会持续对农业农村发展给予大力支持，对做好“三秋”和今后“三农”工作寄予更高期望。二是秋粮生产形势不容乐观。7月份以来，我镇连续强降雨，导致部分田地减产，甚至绝收，广大农民朋友要采取各种有效措施，力争将灾害降低到最低限度。三是推进农业现代化任务更加艰巨。我镇农业结构调整和产业升级进入爬坡阶段，农业产业配套体系还不完善，农业产业与其他产业相比收益低，引导社会资本投入农业现代化建设的磁力不够。新的形势和挑战，需要我们持续优化工作作风，加大攻坚力度，加快工作进度，强化运作，求实求效，推动“三农”工作扎实开展。

各级各部门务必要认真分析形势，深刻领会做好“三秋”工作的迫切性和重要性，早宣传、早发动、早部署、早落实，确保“三秋”期间各项工作进展顺利。

二、狠抓措施落实，全面完成“三秋”生产任务

“三秋”工作时间紧、任务重。各管理区、行政村和各相关部门要精心组织，周密安排，抢时间、赶进度，把握关键环节，狠抓措施落实，高标准、高质量完成“三秋”工作，实现全年粮食丰产丰收。

(一）多管齐下，抓好秋收秋种工作。各区、村、各有关部门要及早动手、广泛发动，组织群众及时腾茬耙磨，适时塌墒，适期播种，防止贻误秋种时机。认真贯彻落实国家、省关于加强粮食生产发展的各项政策措施，充分调动农民群众种粮积极性，以稳定面积、主攻单产、增加总产为目标，以提高粮食综合生产能力为重点，大力推广优质高产品种及节本、增效技术，推进规模化种植、标准化生产和产业化发展，确保2022年夏粮优质高产。要进一步加快新品种的推广，以高产稳产品种为主导、以优质专用品种为重点，搞好品种布局规划，因地制宜选择品种，做到良种良法相结合，最大程度发挥品种的增产作用。

（二）强化机械化作业，提高农机化水平。农业中心要利用市、镇、村（合作社）服务网络，调整机械余缺，扎实做好作业机械供需协调、信息引导等，切实提高组织调度能力，加强信息沟通，保持供需平衡，促进机具顺畅转移、有效作业，提高机收效益。继续采取补贴政策拉动、行政组织推动、典型示范带动、农机农艺融合等方法，持续推进玉米收获机械化，努力扩大机收水平。加大技术服务和推广力度，通过召开现场会、培训班等方式，广泛宣传农机深松整地的重要作用，努力提高农民开展农机深松整地的积极性，要发挥农机合作社等农机服务组织的作用，签订作业合同，建立项目区，争取整村推进，成方连片规模化作业，努力扩大深松作业面积。引导推动小麦播种机械的更新换代，加快发展多功能、智能化播种机械、精量播种机械，提高播种机械化的技术含量。

（三）疏堵并举，抓好秸秆禁烧工作。按照“标本兼治、疏堵并举”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合、全面防控与重点清查相结合，确保“三秋”秸秆禁烧成效。一是加强组织领导。镇、区、村三级要成立秸秆禁烧专门领导小组，主要领导牵头负责，在人、财、物方面提供保障，科学制订禁烧方案，提前做好安排部署。二是搞好综合利用。进一步加强秸秆综合利用技术的推广应用，搞好相关技术指导和配套服务，大力推广秸秆还田、青贮、氨化、食用菌栽培、能源转化等技术，引导农民群众逐步从根本上解决秸秆焚烧问题。三是强化部门联动。严格落实镇、区、村三级禁烧工作责任制，层层落实责任。镇党政办和纪检办负责全镇秸秆禁烧督导工作，实行跟踪督导、动态监控、全天候巡查，解决存在问题。四是严格奖惩兑现。根据工作情况和督导结果，镇政府将对秸秆综合利用率高、禁烧工作成效明显的单位进行表彰和奖励；对秸秆禁烧工作不力的单位进行通报批评和经济处罚，对造成重大财产损失和人身伤亡事故的，严肃追究相关单位和人员责任。

三、构建新型农业经营体系，大力促进现代农业发展

涉农各总支、各村、各有关单位，要充分利用“三秋”有利时机，统筹兼顾，科学铺排，全力推进各项“三农”工作。

（一）着力抓好农业发展方式转变。以优化农业结构、发展现代农业为重点，促进农业发展方式和生产方式转变，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。一是促进农业适度规模经营。各级各部门要紧紧抓住“三秋”调茬的有利时机，将土地流转和农业产业化集群、精品农业园区项目建设相结合，坚持依法自愿有偿原则，引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。二是大力发展新型农业经营主体。加快培育专业大户、家庭农场、农民专业合作社、产业化龙头企业等新型农业经营主体，积极推进财政支持农民合作社发展创新试点。三是探索水利设施管护利用新机制，提高对已配套到位的池、坝、井、管网等的利用效率。

（二）着力深化农村集体资产股权制度改革。根据中央要求，推进农村集体产权制度改革，要坚持五项基本原则，即把准正确改革方向、坚守法律政策底线、尊重农民群众意愿、分类有序推进改革、坚持党的领导。具体要把握好以下几个方面。一是落实好产权归属，完善“三权分置”，继续抓好“六权”确权登记颁证工作。二是推进经营性资产股份合作制改革，让农民真正成为集体资产的所有者、管理者、受益者。三是积极探索“两权”抵押担保贷款，完善办法、力求突破，争取为全省全国作出示范、创造经验。四是大力发展集体经济，健全集体经济组织，维护集体经济组织合法权益，引领和支撑农民逐步实现共同富裕。

四、强化领导，优化服务，确保“三秋”工作取得良好成效

（一）强化组织领导。各级、各部门要高度重视，周密部署，以扎实的措施保障“三秋”工作顺利进行。强化“三秋”生产、秸秆禁烧、结构调整、土地流转等工作责任制的落实，层层分工负责，加强督促检查，严格考评奖惩，保质保量完成工作任务。要将各项工作任务细化量化，落实到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，确保工作不出任何纰漏。

（二）严格落实政策。认真抓好农业支持保护补贴、农机具购置补贴等强农惠农政策的落实，及时足额兑付到农民手中，充分调动农民积极性，让群众得到更多实惠。

（三）搞好优质服务。各级、各部门要进一步优化服务“三秋”的机制措施。一是搞好科技和信息服务。要从群众最需要、最紧迫的地方入手，加快推广普及各种先进适用技术和新型种植模式，及时发布气象信息，同步跟进宣传报道，营造良好氛围。二是搞好物资和市场服务。农业、供销、中石化等部门要做好农机、化肥、农药、种子、农膜、燃油等物资供应工作，提前备足备好货源。三是搞好安全和保障服务。派出所、运管所、电业、金融等部门要各司其职，加强联系沟通，保证“三秋”安全生产，提供电力、信贷等方面的保障。

附件：邵原镇2022年“三秋”工作领导小组成员名单

邵原镇人民政府

2022年9月23日

    附 件

邵原镇2022年“三秋”工作领导小组

成员名单

组      长：卢新源    党委书记

常务副组长：胡凤林    党委副书记、镇长

副  组  长：张  文    党委副书记

            孙建军    党委委员、人大主席

            常  胜    党委委员、纪委书记

            李  亮    党委委员、副镇长

            卢  燕    党委委员、组织委员

            李传奇    党委委员、武装部长

            李建平    副镇长

            周晶晶    副镇长

            张建民    副镇长

            王小强    区管副科级干部

成      员：乔喜才    党政办公室负责人

            卢晓晓    党建办公室负责人

            施建华    纪检监察办公室主任

董  波    经济发展办公室主任

刘  浩    社会综合治理办公室负责人

赵  鹏    应急管理办公室主任

陈忠林    社会事务办公室主任

许小卫    便民服务中心主任

叶超军    综合行政执法大队负责人

丁  洁    宣传文化旅游服务中心负责人

常  松    农业服务中心负责人                

杨国平    自然资源和规划建设中心负责人

田孝文    民政所所长

田照彬    乡村振兴办公室主任

赵  凯    邵原财政所所长

周小立    邵原中心校校长

李卫东    邵原卫生院院长

范太行    邵原人力资源和社会保障所所长

黄  伟    邵原农商行行长

郭翱杰    邵原供电所所长

杨宝僖    邵原供水站站长

杨抗战    第一总支书记

牛执平    第二总支书记

翟红雷    第三总支书记

晋跟朝    第四总支书记

杨战江    第五总支书记

领导小组下设办公室，办公室主任由李建平同志兼任，办公室指挥部副主任由常松同志担任。