关于印发《邵原镇沿街门店、“九小”场所

消防安全综合治理工作方案》的通知

各总支、行政村，机关各部门，镇直各单位，各生产经营单位：

现将《邵原镇沿街门店、“九小”场所消防安全综合治理工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                              邵原镇人民政府

                                            2022年10月27日

邵原镇沿街门店、“九小”场所消防安全

综合治理工作方案

为深刻汲取平顶山市“10.19”火灾事故教训，按照示范区管委会和示范区消防安全委员会部署要求，经研究决定，自即日起至12月31日，在全镇开展沿街门店、“九小”场所消防安全综合治理行动，特制订本方案。

一、目标任务

深入贯彻落实党的二十大关于推进安全体系和能力现代化、坚决维护社会稳定的总要求，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，按照省、示范区党工委、管委会关于消防安全工作决策部署，坚持以人民安全为宗旨，全力推进沿街门店、“九小”场所消防安全综合治理工作，有效防范化解火灾风险，切实预防和遏制沿街门店、“九小”场所小火亡人事故，确保全镇火灾形势持续平稳。

二、治理范围

“九小”场所和沿街门店。涉及我镇的主要为：小生产加工企业、小商店、小旅馆、小诊所、小培训机构、小餐馆等“九小”场所和沿街门店。

三、整治重点

综合治理工作依据消防法律、法规和有关消防技术标准，突出整治安全出口不畅通、防火分隔不到位、违规留宿住人、违规用火用电、违规使用易燃可燃彩钢板、违规在门窗设置影响疏散和灭火救援障碍物、电动自行车违规停放充电、消防设施器材配备不到位等重点问题。

四、整治措施

对检查中发现的问题，严格执行“十个一律”刚性措施，从严惩治各种消防违法违规行为：

(一）对属于公众聚集的“九小”场所，未经消防安全检查或者经检查不合格擅自营业的，一律依法责令停产停业。

(二）对存在“三合一”或“二合一”的，限期搬出住宿人员；搬出确有困难的，必须设置符合标准的防火分隔，住宿部分应设置在靠近门窗、便于逃生位置，且留宿人员不得超过2人。不符合标准的，一律依法责令停产停业。

(三)对在门窗上设置金属栅栏和防盗网等影响逃生的灭火救援障碍物的，必须设置易于从房间内部开启的装置，未设置的，一律依法强制拆除。责令立即拆除；拒不拆除的，一律强制拆除。

(四）对存在占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车道的，责令立即改正；拒不改正的，一律依法强制执行。

(五）对消防设施器材的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的，依法责令改正并处罚款。

(六）对饭店、娱乐场所内设置包间、休息室，变相留宿人员的，立即清理留宿人员，对住宿部位一律依法实施临时查封。

(七）对非法液化气充装点、作坊式化工加工点、小炼油化工厂等违法生产、储存、销售、使用、销毁易燃易爆危险品的，一律依法责令停产停业，并对相关责任人员予以行政拘留。

(八）对电动自行车在门厅、楼梯间、走道、地下室等室内公共区域违规停放充电的，以及违章用火用电用气、私拉乱接电气线路的，责令立即改正，拒不改正的，一律依法处罚。

(九）对违规使用易燃可燃彩钢板的，一律依法责令拆除。

(十）对存在火灾隐患可能严重威胁公共安全的，一律依法临时查封；对擅自拆封或者使用被查封场所、部位的，一律依法行政拘留。

五、工作要求

(一）立体式网格排查。各行政村、机关各部门、镇直各单位要迅速在各属地范围、分管领域部署工作，要统筹组织消防安全服务中心、派出所、一村一警、村委会以及基层网格力量，分块划片、分包负责，明确排查任务和时限，对辖区沿街门店、“九小”场所逐一登记造册，开展消防检查和宣传提示，全面掌握消防安全状况。派出所要组织民警对各村委会分包，开展相关培训和业务指导。

(二）多部门合力监管。各行业系统主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，加强行业领域小单位、小场所的排查整治。要始终紧盯商场市场、宾馆饭店、医院、学校和公共娱乐场所、社会福利机构、劳动密集型企业、仓储快递等场所，以及民生保障重点场所和隔离点等涉疫场所，成立专项检查组，开展全方位、全覆盖的火灾隐患排杳整治，分行业、分领域完善基础信息台账，坚决预防大火大灾及群死群伤火灾事故发生。

(三）闭环式隐患整改。针对检查发现的问题，要对沿街门店、“九小”场所逐单位、逐场所建立隐患清单和工作台账，按照行业领域及网格划分，对沿街门店和“九小”场所进行划片包干，逐一明确分包督导人员，按清单督促隐患整改。要坚持“零容忍、严执法、重实效”原则，对存在较大火灾隐患的单位要挂牌督办，对严重威胁公共安全的单位，坚决采取关停、查封、取缔等强制性措施，抓实隐患“排查、整改、销案”工作闭环。

(四）全覆盖宣传造势。紧密结合119消防宣传月活动，有针对性地开展好消防宣传“五进”活动，加强安全用火用电用油用气知识宣传。提醒落实“三清三关”、做好居家消防安全；消防服务中心、派出所要联合村级安全员、网格员等开展走街串巷、上门入户的消防宣传提示，开展全员消防安全培训，帮助制定火灾预案、组织灭火疏散演练，使社会群众知晓消防法律法规、认识火灾危害、懂得初期火灾扑救和疏散逃生技能，切实提升消防安全意识和能力水平。

（五）严明化责任追究。各村各单位要切实担负起促一方发展、保一方平安的政治责任，始终把人民至上、生命至上的理念落实在各领域各环节各方面，坚持用铁的标准抓消防安全、用铁的手腕整治火灾隐患、用铁的心肠进行问责、用铁的办法实现本质安全，做到抓安全永不言好、毫不放松、决不手软。凡因履行职责不到位，导致辖区发生亡人火灾或者造成较大影响火灾事故的，必须按照“四不放过”原则，逐一进行责任倒查，一律依纪依法追究相关领导责任和有关部门监管责任