各行政村,各有关单位:
为切实做好2022年秸秆禁烧工作,坚决打赢蓝天保卫战,结合我镇实际,现将《邵原镇2022年“三夏”秸秆禁烧工作方案》印发给你们,望认真贯彻执行。
邵原镇人民政府
2022年5月24日
一、工作目标
深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实中央、省、市关于打赢蓝天保卫战的相关部署,实行“全时段、全区域”常态化禁烧,严禁露天焚烧农作物秸秆、垃圾、荒草、落叶等污染空气环境行为,确保实现省、市通报“零火点”的工作目标。
二、时间节点
建立常态化监管体制,不断完善高效管控机制,实行全区域、全天候常年秸秆禁烧,着力做好“三夏”期间的秸秆禁烧工作。
1.重点监管阶段(5月25日至6月30日)
2.常态监管阶段(7月1日至9月30日)
三、工作措施
一是加强领导,精心组织。调整充实镇秸秆禁烧工作指挥部,加强组织领导、统筹调度,各管理区要落实好督查、指导责任,各村要成立相应组织,明确网格责任,村主要负责人要切实承担第一责任人,深入一线、靠前指挥,村干部要包片入户全面宣传。
二是强化宣传,营造氛围。要充分利用大喇叭、横幅、标语、板报、宣传车、网络等形式,全面做到“人员动起来、广播响起来、标语贴出来、明白纸发下去”,广泛宣传秸秆禁烧危害性,突出宣传禁烧有关政策规定和对露天焚烧行为当事人的处罚措施。各管理区、村、学校要严格按照有关秸秆禁烧的工作要求,持续开展“秸秆禁烧承诺活动”、“小手拉大手活动”和“农牧政策与秸秆禁烧联动活动”三项活动,必须将承诺书、告家长的一封信等相关资料悉数发放到各农户和各位家长手中,并做好回执单、签领表的回交工作。各行政村至少要刷写80条秸秆禁烧小条幅张贴于本辖区居民区和主次干道等醒目位置,全体村干部、党员、群众代表要深入各家各户宣传禁烧政策,使禁烧工作家喻户晓、深入人心。农业服务中心要结合自身的业务特点,采取以会代训、科技下乡、印发资料等形式,引导农民群众科学利用秸秆资源;宣传文化旅游服务中心要充分发挥舆论的宣传引导作用,对禁烧工作中的好做法、好经验给予宣传报道,营造秸秆禁烧浓厚氛围。
三是严防死守,强化管理。深入实施镇班子成员包区联村、管理区总督导、机关部门包村、村党员干部群众代表包户包地块的目标管理责任制,形成责任到人、责任到地块的镇、管理区、村三级网格化管理体系。各行政村要按照村民人数2000人以上(含)设立3个督导岗、1000人以上(含)设立2个督导岗、1000人以下设立1个督导岗的标准设立督导岗,不间断地开展拉网式检查,全天候监管、全方位防控,保证秸秆禁烧履职尽责全覆盖、全过程、无死角,确保辖区不点一堆火、不冒一处烟、不发生一起事故。
四是充分准备,搞好应急。各村要积极组建消防组织,成立村主干牵头、党员、群众代表为成员的应急扑火小分队,备足灭火器材,组织开展防火检查,及时排查消除火灾隐患,做到排查不留死角、整改不留后患。
五是明确职责,联合行动。农业服务中心要重点抓好秸秆禁烧工作宣传、巡查;自然资源和规划建设中心要确保镇区范围内和全镇主次干道无打场晒粮现象;宣传文化旅游服务中心要配合做好秸秆禁烧的宣传报道工作;综合执法队要结合公安部门对恶意焚烧秸秆行为进行严厉打击;各管理区、村要切实加强组织领导,明确责任分工,认真做好本辖区的秸秆禁烧工作。镇农业服务中心、自然资源和规划建设中心、宣传文化旅游服务中心、综合执法队等各有关职能部门要各司其职,各负其责,通力协作,齐抓共管,确保“三夏”秸秆禁烧工作全面落到实处。
四、保障机制
一是层层督导,全面推进。成立镇秸秆禁烧督导组,对全镇禁烧情况、各级干部在岗履职履责情况进行巡回督查,发现问题,及时查处并通报。
二是把握重点,明确任务。要重点防止田间地头、道路两侧秸秆以及本辖区内的杂草、垃圾等焚烧,特别要对未实行秸秆还田的区域和还田不彻底的地块以及临时存放秸秆的地方进行重点看守。
三是明确责任,从严追究。各总支书记、包村部门负责人、村支部书记对本辖区、本村的秸秆禁烧工作负总责。对于焚烧秸秆的,发现一起、通报一起、处理一起。