济源示范区司法局     济源市律师协会

关于印发《济源市律师行业信用分级分类

管理办法》的通知

各律师事务所：

　　根据法律服务行业相关法律法规规章和省、市信用体系建设相关法规规章和规范性文件，结合济源市律师行业管理工作实际，制定《济源市律师行业信用分级分类管理办法（暂行）》，现印发给你们，请遵照执行。

                     　                      2023年12月15日

济源市律师行业信用分级分类管理办法

（暂行）

                              第一章  总则

　　第一条 为推进济源市律师行业信用体系建设，进一步规范律师事务所、律师的执业行为，营造守信光荣、失信可耻的法律服务市场氛围，根据《律师法》《律师事务所管理办法》、《律师执业管理办法》和《河南省社会信用条例》等法律法规规章，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于济源市行政区域内律师事务所、律师（专职、兼职）的信用分级分类评价和管理工作。

　　第三条 济源市律师协会依照本办法的规定，开展律师事务所、律师的信用信息归集、信用等级评定、信用分类管理、信用档案管理等工作。

第四条 律师事务所、律师信用分级分类评价工作，应当遵循依法归集、客观公正、公开透明、动态监测、鼓励修复的原则，按照统一的内容、标准、方法和程序进行。

                       第二章 信用信息归集

　　第五条 济源市律师协会对律师事务所、律师进行信用分级分类，依据的信息包括：基本信息、抽查检查信息、年度（检查）考核信息、违法违规信息、荣誉表彰信息及其他信息。

　　第六条 律师事务所基本信息包括：名称、统一社会信用代码、法定代表人（负责人）姓名、业务范围、住所、许可证有效期等信息。

　　律师的基本信息包括：姓名、居民身份证号码、执业机构、执业证号、执业类别、职称、执业证有效期等信息。

　　第七条 抽查检查信息包括：日常检查、专项检查、“双随机”抽查、约谈和整改情况等信息。

　　第八条 年度（检查）考核信息包括：年度（检查）考核结果、暂缓年度（检查）考核信息和不予年度（检查）考核信息。

　　第九条 违法违规信息包括：因违反法律、法规、党内法规、规章、行业规范等被行政机关行政处罚、行政处理，党纪处分、组织处理或被行业协会惩戒、纪律处分的不良行为记录及司法机关处理记录。

　　第十条 荣誉表彰信息包括：党政机关、社会团体、行业协会等对律师事务所、律师的表彰奖励、典型示范等。

第三章  信用分级分类管理

第十一条 律师协会以自然年度为信用周期，对律师事务所、律师进行信用动态评价。一个信用周期的基准分为70分，根据周期内的信用情况进行加（减）分。信用周期结束后恢复为基准分，进行下一周期信用评价。具体评价指标、评分标准按《律师行业信用评分标准》执行（详见附件）。

　　第十二条 律师行业的信用等级分为四级：A级为优秀，信用评分85分（含）以上；B级为良好，信用评分70-84分；C级为中等，信用评分60-69分；D级为差，信用评分低于60分。

　　第十三条 济源市律师协会依据信用等级评定结果对律师事务所、律师进行信用等级分类管理。

　　第十四条 信用等级评定为A级的律师事务所、律师，列入律师行业“红名单”，在后2个信用周期内，采取以下激励措施：

　　（一）连续3年无不良信用记录的，办理司法行政审批业务时可享受“绿色通道”、“容缺受理”等便利服务措施；

　　（二）开展日常执法检查和“双随机”抽查时，可减少检查频次；

　　（三）评定结果推送至济源示范区公共信用信息平台，依据国家信用体系建设有关法律、法规、规范性文件规定，纳入联合激励对象；

　　（四）在司法行政系统和律师协会开展的评优评先活动中，同等条件下予以优先推荐；

　　（五）在党委、政府、司法机关及律师协会等组建相关智库、人才库、专家库、专业机构库时，同等条件下予以优先推荐；

　　（六）在律师协会换届、增选班子成员，遴选工作机构委员时，同等条件下予以优先推荐；

　　（七）法律法规规定的其他激励措施。

　　律师事务所、律师在2个信用周期的激励期内，发生失信行为的，不再享受上述激励措施。

　　第十五条 对信用等级评定为B级的律师事务所、律师，在下1个信用周期内，按常规频次开展日常抽查检查，督促其依法诚信执业。

　　第十六条 对信用等级评定为C级的律师事务所、律师，应当经常提醒督促，在下1个信用周期内，采取以下约束措施：

　　（一）约谈律师事务所法定代表人（负责人）、律师，要求其采取措施规范执业行为；

　　（二）不作为评先评优、相关智库、人才库、专家库、专业机构库、律师协会班子及其工作机构委员推荐人选。

　　第十七条 对信用等级评定为D级的律师事务所、律师，应当及时纠正其失信行为，在下1个信用周期内，采取以下约束措施：

　　（一）列为重点监管对象，加大抽查检查力度和频次；

　　（二）取消评先评优、相关智库、人才库、专家库、专业机构库、律师协会班子及其工作机构委员推荐人选。

第四章 信用异议和修复

第十八条 律师行业的信用等级评定结果，应于信用周期结束后15日内，通过济源市律师协会门户网站、微信公众号等平台进行公示，公示期15日。

律师事务所、律师对评定结果有异议的，可向作出信用评定的济源市律师协会提出异议，并提交相关证明材料。济源市律师协会应在5个工作日内进行核实，存在错误的，应予以调整并重新公示。

             第五章  附则

第十九条 实习律师参照律师执行。

第二十条 本办法由济源示范区司法局、济源市律师协会负责解释。

第二十一条 本办法自印发之日起施行，《济源示范区法律服务行业信用分级分类管理办法（暂行）》济管司发〔2021〕38号废止。

附件:

    济源市律师行业信用评分标准