接到示范区安委办《关于汲取事故教训落实会议精神迅速制定安全生产整改工作方案的通知》后，我局高度重视，主要领导亲自负责，组织相关领导和科室，第一时间就如何落实会议精神、确实汲取事故教训、真正认清安全形势、坚决保障示范区特种设备安全运行等方面进行深入的分析，制定了下步开展安全工作的具体方案。具体如下：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，严格落实国家、省、示范区领导关于安全生产重要批示精神，深刻汲取近期国家重大安全生产事故和示范区安全生产事故教训，树牢生命第一理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向，深化系统治理、综合治理，切实在提升认识、标本兼治上下功夫。通过工作开展，促进安全意识进一步提高，安全监管能力进一步提升，安全管理水平全面得到加强，坚决消除特种设备安全隐患，实现坚决遏制特种设备事故发生的目标。
二、组织领导
本次活动成立特种设备安全生产专项工作领导小组，局党组书记、局长于武中为组长，局党组成员李宏为副组长，特种设备安全监察科及市场监督管理所负责人为成员，小组下设办公室，办公室设在局特种设备安全监察科，负责专项整治的协调推进工作。
三、主要任务
（一）认清安全形势，提高政治站位。一是学习领导讲话，提高认识站位。组织人员认真学习习近平总书记关于安全生产重要论述、黄明厅长在全国安全防范工作紧急视频会议上的讲话以及庄建球市长、王惠民副市长在示范区安全生产工作紧急会议上的讲话精神。通过学习讲话、研讨交流等形式，把同志们的思想、认识和行动统一到领导讲话精神层面上来，牢固树立“企业安全生产重于泰山，没什么比生命更重要的了”理念，把抓好安全工作作为政治任务，全面提升人员抓好安全的政治站位。二是学习事故案例，认清安全形势。组织安全监察队伍全体人员，认真学习湖北十堰6·13燃气爆炸事故、河南柘城6·25火灾事故、宇锐化工3·13中毒事故及南方制革厂8·21窒息事故等安全事故案例，用血淋淋的教育惊醒人，用鲜活的生命教育人，教育引导安全监察队伍人员汲取事故教训、认清安全形势，提升抓好安全工作的紧迫感。三是明确管理责任，层层传导压力。将特种设备安全监管的责任明确细化，明确各级在抓好特种设备安全监管中的具体职责，将安全监管的责任明确到每级监管人员的头顶。局党组全面领导特种设备安全监管工作，对特种设备安全监管负总责，分管领导带领特种设备安全监察科负责辖区内特种设备安全监管的具体实施，负直接责任，各市场监管所所长是各辖区特种设备安全监管第一责任人，负责各辖区内特种设备安全全面摸底，发现问题及时提出整改意见，及时上报。
（二）加强监督检查，全面消除隐患。一是全面开展安全大起底，摸清底数。制定安全大起底任务明细，以各市场监管所为依托，在8月底之前，全面梳理辖区内所有特种设备底数，建立示范区特种设备台账；根据“三落实、两有证、一检验、一预案”特种设备安全管理要求，全面排查示范区特种设备在使用管理过程中存在的问题隐患。二是开展专项安全检查，紧盯重要工作。结合示范区特种设备安全管理的重点，以专项安全检查为牵引，全面加强示范区特种设备安全管理。根据示范区安委会部署持续对驻济企业开展安全检查明察暗访；结合开学季开展学校、医院等人员密集场所特种设备专项安全检查；根据省局安排部署快开门式压力容器专项安全检查；根据“96333”电梯应急处置平台数据反馈继续开展脱保、超期电梯专项安全检查；结合汛期受灾情况开展景区特种设备灾后恢复使用安全保障工作。三是实施挂账销号，全面消除隐患。对在安全大起底、大排查、各类专项安全检查和日常安全检查中发现的问题建立隐患台账，明确每个隐患的整改标准、整改措施、整改时限、整改责任人，实行挂账销号、对账销号，决不放过发现的每一个问题隐患，坚决消除隐患。
（三）强化监管执法，推动责任落实。一是加强监管人员培训，提升监管能力。根据市场监管局各所接触特种设备安全监管时间不长、能力不足的问题，组织大家开展业务培训，掌握必要的特种设备安全监管技能；建立特种设备安全监管交流平台，及时对大家工作中遇到的问题予以指导，不断提升具体工作能力；根据疫情等情况适时邀请省局专家组到济源开展业务培训，全面提升基层特种设备监管的能力素质，不断提升抓管特种设备的能力和实效。二是明确监管重点，提升主体能力。检查期间以帮助使用单位建立健全特种设备安全管理制度，保证特种设备安全管理有遵循、督促使用单位明确特种设备安全管理机构和人员，保证特种设备安全有人管、督导使用单位严格落实各项特种设备安全管理制度，保证特种设备管到位等为重点，督导辖区内特种设备使用单位全面落实特种设备安全管理各项制度，全面提升使用单位主体安全工作能力。三是严格违法行为惩处，压实主体责任。严格执法检查，从严纠治违法，对检查中发现的违法违规行为，该下达指令的必须下达指令，该依法处罚的一律移交办案，重大安全隐患及时上报安委会，采取查封扣押、行政约谈、通报批评、办案处罚、挂牌督办等各种措施，坚决促进整改，以零容忍的态度从严从重从快督导问题整改，促进使用单位严格落实特种设备安全管理主体责任，主动抓好安全。
四、保障措施
（一）加强组织领导。局党组和特种设备安全监察全体同志要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识抓好特种设备安全工作的重要性，强化领导责任，层层抓好落实，坚决杜绝形式主义、过场主义。各级各单位要明确责任，加强协调和检查督促，保证行动成效。
（二）严格值班值守。各级要严格落实领导带班和24小时值班制度，加强应急值守和信息报送，熟悉各自岗位应急处置流程和工作要求，确保遇有问题能够第一时间妥善正确应对。
（三）强化方法举措。持续开展安全生产大检查、大起底，每周五之前，各市场所将本周安全排查中发现的问题汇总报送至局特设科（邮箱：jjsjjtsk@163.com），重大安全问题实时报送，局特设科根据问题隐患抓好问题整改和工作指导工作。工作期间，局工作组结合日常监督检查和专项监督检查，对各市场监管所工作开展情况开展明察暗访，对工作开展不利、责任落实不到位的单位将予以通报批评。
（四）加强协调配合。积极做好与有关部门的沟通、协调和配合，形成监管合力。督促省锅检院济源分院、特检院济源分院要充分发挥技术支撑作用，做好专项整治过程中的专家会诊、技术攻坚和检验保障；加强和安委办和安委会成员单位的沟通协调，对工作中遇到的重大安全问题、依靠本局力量解决比较吃力的安全问题，要依靠上级部门和有关部门力量，形成合力，共同予以消除。