各行政村、各功能区、机关各部门：

现将《梨林镇2023年省级“平安农机”示范镇创建工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。

2023年6月1日

梨林镇2023年省级“平安农机”示范镇

创建工作实施方案

为了扎实推进省级“平安农机”创建活动的深入开展，全面提高我镇农机安全管理水平，根据省、示范区相关文件精神和要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立农机安全生产红线意识和底线思想，以预防和减少农机事故为中心，以依法行政、文明监理、优化服务为主线，以压实安全责任、提升监管能力、创建安全文化、加大隐患治理为重点，着力构建“政府主导、村级及农机合作社为主体，群众参与”的农机安全监管长效机制，推进省级“平安农机”创建工作中心下移，推动农机安全工作形势持续稳定向好。

二、目标任务

（一）工作任务

将省级“平安农机”示范创建作为农机安全生产的重要抓手，加大创建活动投入，加强省级“平安农机”创建的监督检查。在全镇范围内开展省级“平安农机”示范镇创建活动，并确保创建成功。

（二）目标要求

通过开展省级“平安农机”创建活动，农机事故责任追究得到落实；农机安全宣传教育工作进一步加强；农机使用者和农民群众的安全意识明显增强；拖拉机登记、牌证核发、安全检验及驾驶人培训工作进一步规范；建立隐患治理长效机制，隐患治理取得明显成效；农机安全生产措施逐步完善，构建农机安全生产的长效机制，农机安全事故零发生。

三、创建标准

1、镇政府设立专门负责农机安全管理的工作机构人员，正常开展工作，各村和农机合作社均配备农机安全监理员，农机安全协管员、安全生产管理员（三员），做到职责明确，责任落实。

2、农机安全措施到位。农业机械及驾驶人台账、农机事故、安全宣传教育等记录完整。建立健全农机安全生产制度，做到日常安全检查和专项治理相结合。

3、积极开展农机安全宣传教育活动。每年组织农机驾驶操作人员进行安全教育学习不少于4次，覆盖率90%以上。各村和农机合作社要有农机安全教育专栏、宣传资料、横幅标语、警示牌等。

4、辖区内农机维修点规范经营，拖拉机、联合收割机上牌率、检验率、驾驶人持证率均达到90%以上。全年不发生重、特大农机安全事故，拖拉机违法载人等违法、违规现象呈下降趋势。

四、工作步骤

创建活动从2023年6月份开始，到2023年10月份结束，分三个阶段。

（一）宣传发动阶段（2023年6月）

大力开展“平安农机”宣传活动，发动广大干部群众积极参与省级“平安农机”创建活动，在全镇辖区内形成浓厚的创建氛围。

（二）示范创建阶段（2023年7--8月）

1、镇成立创建省级“平安农机”示范镇领导小组和办事机构，做到有人抓日常创建工作，强化农机安全工作的主管责任；

2、切实抓好农机安全教育活动，抓好硬件、软件设施建设；

3、落实镇、村、农机合作社“三员”，落实创建责任制；

4、抓好农机事故隐患排查治理等专项整治活动。

（三）迎接考核阶段（2023年9--10月）

做好后期跟踪、查漏补缺工作，巩固提升省级“平安农机”示范创建水平，迎接国家、省、示范区农业农村、应急管理部门的检查考核和验收。

五、推进措施

（一）加强领导。镇成立创建省级“平安农机”示范镇活动领导小组，各行政村冶要成立相应的组织机构，加强对创建工作的领导。加大财政投入力度，落实农机安全专项经费，用于创建活动的安全检查、宣传培训、隐患治理、事故防范和档案等，为创建提供财力保障。

（二）加大宣传。加大对“平安农机”创建的宣传力度，充分利用农机集中检审、驾驶员考核、职业技能培训等工作平台，开展安全和警示教育，组织开展多种形式的农机安全宣传活动，积极探索互联网＋农机安全管理新模式，建立“农机安全微信群”，着力提升农机安全宣传效果。

（三）强化落实。各村要结合本村实际，把农机安全监管工作的中心转移到预防为主，以省级“平安农机”创建活动促进农机常规性工作的开展。结合机械购置和作业补贴、年度检验、安全生产月等工作，进一步提高农机安全监管的服务意识和快速反应能力。

（四）加强考核。将农机安全生产列入安全生产的目标考核内容，创建经费与创建活动的目标考核相挂钩，落实安全生产“一票否决”制度，充分发挥考核的激励鞭策作用，有效推进创建进度。