克井镇关于2025年法治政府建设情况

的报告

2025年，克井镇始终以习近平法治思想为根本遵循，锚定法治政府建设目标，将法治建设与全镇中心工作深度融合，切实履行法治建设主体责任，统筹推进依法行政、依法治理、普法宣传各项工作，以法治思维破难题、以法治方式促发展、以法治保障惠民生，全镇法治政府建设工作取得阶段性成效。现将本年度工作情况报告如下：

一、 2025年法治政府建设主要举措及成效

（一） 扛牢政治责任，统筹推进法治建设落地见效

克井镇始终将法治建设作为镇党委、政府“一把手工程”，纳入中心工作统筹谋划，确保法治建设与重点工作同部署、同推进、同考核、同落实。一是强化统筹调度。全年召开党政班子会、法治建设领导小组会议20次，专题研究法治建设重点任务，依法化解重大信访难案16件，审议重大行政处罚案件9件，实现法治建设与全镇发展同频共振。二是严格督导考核。将法治建设纳入年度考核核心指标，牵头开展专项督导检查5次，听取工作推进汇报8次，精准破解工作堵点难点，倒逼各项任务落地落细。三是规范行政应诉。全面落实行政机关出庭应诉制度，2025年度妥善应对行政诉讼案件1起，行政机关负责人出庭应诉率达100%，以司法监督倒逼依法行政规范提质。

（二） 深化学法用法，全面提升干部队伍法治素养

把干部法治能力建设作为法治政府建设的核心抓手，构建常态化学法用法机制，推动尊法学法守法用法蔚然成风。一是强化理论武装。对照《济源示范区领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，制定年度学法计划，组织党委理论中心组专题学法12次、机关干部集中学法8次，以领导领学带动全员共学，夯实法治思想基础。二是精准开展培训。通过以会代训、远程视频、现场实操等多种形式，开展民调员法治培训2次、“法律明白人”培训1次、财务人员法治培训2次，举办防范电信网络诈骗、安全生产等专题法治讲座8次，覆盖镇村干部及“法律明白人”600余人；全镇13名执法人员全部完成市级法治专项培训，干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力显著提升。三是严肃执纪问责。推动党纪学习教育与法治建设深度融合，聚焦群众身边不正之风和腐败问题开展集中整治，全年组织党政班子、机关干部以案促改专题研讨会2次，开展日常廉政谈话40余次，下发工作提示函24份；围绕乡村振兴项目、农村集体“三资”、惠农资金发放等重点领域开展自查自纠和督导整改4次，查处群众身边违法违纪案件21件，给予党纪处分19人、政务处分2人，全镇党员干部敬法畏法、依法履职意识持续增强。

（三） 规范权力运行，打造高效优质政务服务环境

以规范权力运行、提升服务效能为导向，健全制度机制，优化服务流程，持续擦亮政务服务品牌。一是深化政务信息公开。构建线上线下联动公开体系，线上依托镇门户网站、政务服务APP、村级微信群等平台，线下以镇村党务政务村务公开栏为核心，结合电子屏、村民会议、便民手册等形式，主动公开救助保障、农村水利、惠农政策、项目审批等重点领域民生事项6类95件，全面保障群众知情权、参与权、监督权。二是规范决策程序。严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的行政决策程序，通过问卷调查、座谈会、网络征询等方式收集群众意见建议55余条，依法审议重大决策和项目安排8项、大额资金使用480笔，确保行政决策科学合法、贴合民意、务实可行。三是优化政务服务。着力打造“克好办、克满意”政务服务品牌，优化窗口设置、强化队伍建设，推出帮办代办、上门服务、延时服务、绿色通道等特色服务，建立“有诉即办”快速响应机制，全年累计办理各类政务事项21200余件，服务群众23000余人次，群众办事便捷度和满意度持续提升。

（四） 坚持依法治理，筑牢高质量发展法治保障防线

聚焦重点领域治理，以严格执法、依法监管为抓手，破解发展难题，规范市场秩序，守护辖区稳定。一是严抓自然资源整改。完成年度廊道绿化5个图斑整改工作，恢复耕地35亩，顺利通过专家组验收上报；全年下发各类卫片1069个，均已完成外业核查，实现自然资源监管全覆盖。二是强化生态环境治理。常态化开展环保整治“回头看”，累计巡查工业企业130余家、沿街门面260余家，依法取缔无证煤场9家、石料堆场11家，立案查处环境违法案件12起，罚款25万余元，辖区生态环境持续改善。三是严打非法开采行为。保持高压整治态势不松懈，全年立案查处非法开采案件12起、办结12起，收缴违法罚没收入246万余元，坚决守住自然资源安全底线。四是规范市场经营秩序。深入辖区超市、餐饮小作坊、药店、书店等经营主体开展专项检查20余次，强化市场监管力度，提升经营主体依法依规经营意识，营造公平有序的市场环境。

（五） 夯实治理根基，全力维护社会大局和谐稳定

聚焦基层治理重点，健全矛盾化解机制，深化普法宣传教育，筑牢平安法治基层防线。一是提升信访法治化水平。完善“预防-受理-办理-监督-追责”全流程信访工作机制，深化“一网三步”工作法应用，畅通线上线下诉求表达渠道，全年依法依规处理信访事项162批次，成功化解群众矛盾纠纷300余起，越级信访乱象得到有效遏制，未发生“民转刑”案件。二是强化重点人群管控。紧盯刑满释放人员、严重精神障碍患者、“六失一偏”人员、滞留境外涉诈重点人员等特殊群体，开展常态化排查管控，依法收治精神障碍患者5名；联合派出所、卫生院、村（社区）等多方力量，开展法治教育、心理疏导和帮扶救助120余次，织密织牢重点人群管控安全网。三是深化精准普法宣传。整合平安办、执法部门、法律顾问、一村一警、法律明白人等多方力量，构建“精准普法+按需服务”工作模式，围绕宪法、民法典、国家安全、防范电信诈骗、未成年人保护等核心主题，开展线下普法宣传活动30余次，线上推送法治常识60余篇，执法部门送法上门70次；法律顾问全年入村服务400余人次，提供法律咨询200余人次，转介人民调解35起、法律援助2起，审查镇村两级合同协议15份，打通法律惠民“最后一公里”，群众法治获得感、幸福感、安全感显著增强。

二、 法治政府建设存在的不足及原因

对照全面依法治国总要求和示范区法治建设工作部署，我镇法治政府建设仍存在短板弱项，具体体现在三方面：一是干部依法行政能力有待提升，少数执法人员存在执法程序不规范、执法文书制作不严谨等问题，个别村干部依法履职意识薄弱，法治思维不足，易引发农村领域信访矛盾；二是普法宣传精准度和创新性不足，宣传形式较为传统，针对青少年、老年人、流动人口等特殊群体的定制化普法服务供给不足，未能充分贴合不同群体的法治需求，群众守法用法的主动性有待进一步激发；三是基层法治队伍建设亟待加强，村级调解员、法律明白人的专业培训覆盖面和培训深度不够，队伍专业素养参差不齐，运用法律知识化解复杂矛盾纠纷的能力不足，难以完全适配基层法治治理需求。

三、 2026年法治政府建设工作思路及整改措施

2026年，克井镇将持续以习近平法治思想为指导，紧盯省级法治建设示范镇创建目标，聚焦现存问题精准整改，着力补短板、强弱项、提质效，以高水平法治政府建设保障全镇高质量发展。一是抓实精准法治培训，结合基层工作实际和干部履职需求，分层分类设置培训课程，重点围绕执法规范、矛盾调解、应急处置等实操内容开展培训，全力打造一支专业化、规范化的法治干部队伍，切实提升干部依法行政能力；二是创新普法宣传模式，摒弃传统宣传路径依赖，积极运用短视频、直播、法治文艺汇演等群众喜闻乐见的形式开展普法，加大对青少年、老年人等特殊群体的定制化普法力度，推动法治理念走进群众生活、融入群众日常；三是健全行政监督体系，完善重点领域规章制度，持续深化政务公开，强化行政执法全过程监督管理，不断提升行政执法透明度和公信力，持续优化法治营商环境与政务服务环境，推动全镇法治政府建设再上新台阶。

2026年1月5日