各服务中心，各行政村，镇直各单位，机关各部门：
《2022年度民兵整组工作实施方案》已经镇政府同意，现印发你们，请认真贯彻落实。
2021年4月29日
2022年度民兵整组工作实施方案
为深入推进“十四五”时期民兵建设任务落实，依据相关规定要求，结合克井镇民兵队伍建设实际，现将克井镇2022年民兵组织整顿工作（以下简称民兵整组）明确如下：
一、总体要求
2022年克井镇民兵整组工作，坚持以习近平强军思想为指导，深入贯彻落实《河南省“十四五”时期民兵建设发展计划》（豫政〔2022〕7号）和《关于做好2022年民兵组织整顿工作的通知》（济武[2022]13号），以融入联合作战体系、打赢新时代人民战争为指向，以深化军事斗争动员准备为牵引，以提升备战打仗能力为重心，坚持以战领建、建用一致，坚持应战为先、兼顾应急，进一步强化党管武装，调整布局结构，健全巩固组织，按编落实人员，配套装备器材，完善政策制度，持续提高克井民兵基于打赢战争和服务大局的组织动员能力、支援保障能力、维护稳定能力、快速反应能力。
二、主要任务
（一）开展潜力调查。镇武装部牵头与党建办、经济发展办、应急管理办、退役军人服务站、派出所等部门分工复查，加大对相关领域数据筛选、分析和审核力度，重点掌握军民兼容程度和科技含量高的各类企业和行业系统的适编人员、装备器材等底数。
（二）优化结构布局。基干民兵共33人，为应急类，围绕应战应急任务调整优化。按照平战结合、军地统筹、一队多能、常态使用要求，巩固应急处突能力，强化应战核心能力。普通民兵共2129人，克井镇建立普通民兵营，行政村建立普通民兵连，实行依法编组、择优选编、动态调整，落实登记统计，开展必要的教育训练和活动。
（三）编实建强队伍。严格入队审查，拟入队的公民和年度参训对象需组织体格检查、政治考核，拟编入基干民兵队伍技术岗位的人员需参加专业技能考核。严把标准要求，维稳处突队伍占应急力量比重不得超过30%，党政机关公务员编入基干民兵队伍不得超过编组任务的10%，基干民兵中党员、退役军人比例达到30%以上，技术岗位人员专业对口率达到80%以上，严格组织信息统计核查，上报年度组织实力时附相关部门的信息核查情况。严抓军事训练，按现行《民兵军事训练大纲》组织实施，新入队民兵完成2天入队训练。建立素质过硬、稳定可靠的民兵教练员队伍，广泛开展群众性练兵比武活动，积极参加市人武部组织的民兵教练员选拔考核比武活动。
（四）抓实政治工作。加强政策宣贯，镇武装部会同宣传文化旅游服务中心广泛开展宣传教育，讲清讲透公民和单位参加民兵组织的法律责任、优待优惠政策，重点突出民兵训练补助、权益保障等内容，调动全社会参与民兵工作的积极性。规范党组织预建，镇基干民兵应急排预建党支部，基干民兵班必须有党员，结合入队训练、集合点验等时机，开展理论学习、形势分析、谈心谈话等活动。巩固基层基础，加强镇武装部、民兵营（连）规范化建设，建好营（连）部办公室、器材室和青年民兵之家。严格民兵干部基本条件，把好民兵干部入口关、选配关，分级开展各类培训，提高组织指挥能力。
（五）完善配套措施。提高装备配套率，民兵执行各类应战应急任务所需军民通用装备器材，由镇政府采购补充或依托社会资源采取签订军民通用装备器材预征预储形式保障。民兵遂行抢险救灾、专业救援等非战争军事行动任务所需专用装备器材，立足现有装备器材调整使用，不足部分纳入镇政府应急管理体系统筹保障，与镇应急专业队伍共享共用。提高经费保障效益，贯彻落实《民兵补助经费管理办法》，坚持专款专用、勤俭节约的原则，规范民兵事业经费使用管理。依据年度训练任务，及时足额配套民兵训练补助经费。
三、组织领导及分工
成立克井镇民兵建设领导小组，领导镇民兵建设工作，镇武装部牵头负责民兵建设全面工作，其他各成员单位按照任务分工积极主动配合做好民兵建设有关工作。
四、方法步骤
（一）筹划准备阶段（4月下旬前）。组织传达学习上级文件精神，调整领导机构，开展潜力调查，对接编建任务，制定方案计划，召开任务部署会，明确职责任务，细化责任分工。
（二）组织实施阶段（5月中旬前）。抓好基干民兵体格检查、政治考核和专业技能考核，调整配备人员，完善档案资料，预建党的组织。5月上旬前，完成基干民兵体格检查、专业技能考核和政治考核。完成人员出入队、预建党的组织。汇总上报民兵工作信息系统数据，健全完善专职人民武装干部、民兵干部和基干民兵档案。
（三）检查验收阶段（6月20日前）。从5月中旬开始，按照市人武部统一部署，克井镇民兵整组工作接受全面检查，镇基干民兵应急排组织集合点验，同步组织民兵应急专用装备、军民通用装备核查清点和实装操作考核。6月下旬，采取自下而上方式，向市人武部上报问题整改措施、民兵组织整顿工作总结、民兵组织实力和民兵工作信息系统数据。
（四）整改提高阶段（9月底前）依据军委国防动员部《“十四五”时期民兵建设检查考评标准》（豫军〔2022〕63号）《基层人民武装部建设要则》（军动〔2020〕255号）《民兵基层建设要则》（军动〔2020〕55号）以及河南省相关政策法规，持续抓好问题整改和常态化工作落实。
（五）综合考评阶段（12月底前）。按照省军区和市人武部统一部署，结合年度武装工作考核，做好我镇民兵组织整顿问题整改、基层人民武装部和民兵基层建设、军事训练落实、经常性工作开展和相关制度规定落实情况等综合检查考评工作。
五、有关要求
（一）周密筹划展开。今年是“十四五”时期民兵建设开局之年，也是推动民兵建设高质量发展的关键之年，扎实做好民兵整组工作尤为重要。要树牢“编组出战斗力”的思想，严格按照明确的时间节点和相关要求，周密抓好各个阶段、各项环节落实，从源头上提高民兵打赢战争和服务大局的能力。
（二）形成工作合力。各级要大力弘扬党管武装的优良传统，认真贯彻国务院中央军委、河南省军区和市人武部的决策部署，切实加强对民兵整组工作的组织领导。要及时向镇党委汇报情况，加强上下之间、军地之间的沟通协调。其他职能相关部门要积极搞好协调配合，在人力物力财力方面给予支持保障，形成各司其职、齐抓共管的良好局面。
（三）压紧压实责任。各级要树牢标准意识、质量意识，坚持建为战、训为战、保为战，以战领建、为战抓建。要加大跟进指导和督导检查力度，定期汇总情况、定期分析形势，有效解决矛盾问题，确保各项工作有力有序推进。要层层传导压力，建立和完善奖惩机制，对整组不落实、编组质量不高以及弄虚作假的，将严肃追究相关单位和领导责任。
附件：克井镇民兵整组领导小组名单
附件
克井镇民兵整组领导小组名单
为保证克井镇2022年民兵整组工作圆满完成，经研究成立克井镇2022年民兵整组工作领导小组，成员如下：
组 长：宋爱华 党委书记
副组长：张建波 党委委员、武装部长
成 员：王文江 武装部副部长
李 建 财政所负责人
谭建强 克井服务中心总支书记
范长富 柿槟服务中心总支书记
姚国礼 苗庄服务中心总支书记
李兴东 勋掌服务中心总支书记
牛占升 寨河苑社区总支书记
任宗阳 克井派出所所长
领导小组下设办公室，张建波任办公室主任，负责小组日常工作。