克政〔2024〕1号

克井镇人民政府

关于印发《克井镇重点时段安全生产及消防集中整治专项行动工作方案》的通知

各服务中心，各行政村，镇消安委各成员单位，各生产经营单位：

现将《克井镇重点时段安全生产及消防集中整治专项行动工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

2024年1月23日

克井镇重点时段安全生产及消防集中整治专项行动工作方案

当前正值岁末年初，春节元宵节日益临近，各类节庆、民俗、娱乐活动增多，生产经营、商品流通活跃，人流物流交通流集中，低温寒潮多发，致灾因素增加，火灾风险加大。特别是安阳“11·21”重大火灾事故和南阳方城“1.19”特别重大火灾事故的发生，再次暴露出消防安全隐患排查整治不到位、安全生产责任不落实等突出问题。为认真贯彻落实省、示范区关于消防安全工作的决策部署，切实把消防安全生产责任落到实处，经镇党委政府研究，决定在全镇开展重点时段安全生产及消防集中整治专项行动。现就有关要求通知如下：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产和消防安全重要指示批示精神，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，统筹发展和安全，明确问题清单、任务清单和责任清单，深刻汲取“11·21”、“1.19”重大火灾事故教训，细化责任措施，覆盖辖区所有生产经营单位，坚决杜绝“只管合法、不管非法生产经营单位安全”的不负责任行为，坚决消除消防安全监督检查和管理盲区漏洞，全面筑牢安全生产和消防安全防线，不断提升本质安全水平，切实维护人民群众生命财产安全。

二、检查重点

1.继续深入开展工贸行业安全检查。应急管理办公室要督促企业严格落实安全生产主体责任，持续围绕“防火灾、防爆炸、防中毒窒息、反三违”等内容，完善相关制度，抓好检查维修、有限空间、吊装、电气焊等危险作业管控，加强人员管理，防范人员麻痹松懈思想，将风险隐患消灭在萌芽状态。

同时，对春节期间放假停产企业，要监督企业制定专门的停产方案和节后复工方案，相关方案要上报应急管理办公室和行业主管部门备案，确保停产和复工安全有序。对节日期间坚持生产的企业，也要制定专门的安全方案，企业负责人要带班跟班作业，重大作业和危险作业安全管理人员必须到场监督。

2.加强“人员密集场所”、“九小场所”专项整治。按照“三管三必须”的要求，各部门明确具体任务，负责本行业、本系统、本领域的专项整治。公共服务办公室负责非学科类校外培训机构、养老服务机构、网吧及KTV等娱乐场所和文物建筑开展检查；中心校负责对辖区学校、幼儿园、中小学学科类校外培训机构开展检查；卫生院负责对辖区医疗卫生机构开展检查；经济发展办公室负责对辖区宾馆、商超、加油站等场所开展检查；党建办公室负责对宗教活动场所开展检查。综合行政执法大队、派出所、应急办联合对镇区沿街门店及九小场所开展消防安全检查，立案查处一批消防违法行为。各行政村负责本辖区范围内九小场所、空闲院落的消防隐患排查整治工作。

3.仓储行业消防安全隐患排查。以部门为单位，积极发动基层力量，摸排辖区各类仓库，彻底澄清底数，建立完善台账。经济发展办公室、应急管理办公室要进一步指导、督促仓储批发等商贸行业消防安全管理工作，防止漏查漏管。村镇规划建设办公室要加强对新建、改建、扩建工程的消防设计审查、验收备案等查验工作，依法严格查处上报不符合消防安全规定的建设项目，从源头上把好消防安全关；同时要加强土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的检查上报，依法查处违法占地建设行为。

4.建立健全电气焊全链条安全监管。应急管理办公室要加强工贸企业熔化焊接与热切割焊工特种作业证的监督检查，同时村镇规划建设办公室要加强在建工地、汽修行业（含无证经营场所）等领域，乡村建设办公室也要加强涉农林牧在建工地、养殖场等领域焊接有关焊工作业规范管理,严厉查处无证上岗作业等违法违规行为；同时在检查过程中要建立台账，摸清底数，如在检查过程中发现无证经营场所，要第一时间移交克井镇市场监管所，予以指导改正、取缔。各部门按要求做好电气焊“加芯赋码”工作。

5.森林防火领域安全。乡村建设办公室要充分发挥各级林长作用，严格野外火源管理和打击力度，加强护林巡护频次密度，强化打击处罚力度。坚决杜绝违规野外用火行为。各村要加大宣

传教育，积极采取多种多样方式开展冬季及节日期间禁烧宣传工作。

6.雨雪灾害风险防范。各有关部门、行政村要密切关注气象部门发布的相关预警信息，按照上级预判及时启动应对低温冰冻灾害应急响应，切实做好防大风降温、雨雪冰冻等极端天气的防范应对工作，各村尤其是做好困难群众、孤寡老人等弱势群体的安全取暖工作。

三、方法步骤

（一）动员部署阶段（2024 年1月26日前）。各村、各部门、各成员单位召开会议，制定问题排查及整改工作方案，建立台账，明确时限、细化措施、落实责任。

（二）集中整改阶段（2024 年 1 月27日至 2024 年2 月底）。坚持立行立改、限期整改和长期坚持相结合，建立整改台账，明确整改时间、责任人，做到闭环管理。

（三）总结评估阶段（2024 年 3月底前）。各村、各部门、各成员单位对照工作方案进行整改，总结整改工作情况，形成整改落实情况报告，并于 2024 年 3 月 25日前将整改台账、报告上报至镇应急办，镇安委会、消安委要对各单位整改情况进行抽查反馈。

四、工作要求

（一）提高政治站位。各村、各部门、各成员单位要进一步提高政治站位，牢固树立“国之大者”“民之要者”，切实把思想认识和行动统一到示范区党工委、管委会工作要求上来，深刻汲取事故沉痛教训，进一步强化底线思维，主动认领整改任务，以最坚决的态度、最有力的举措，把整改落实工作抓紧抓实抓好，确保每项整改任务落实落地，以实际行动捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

（二）强化组织领导。各村、各部门、各成员单位要根据本辖区、本单位、本领域工作实际，制定具体整改方案，安排部署、组织推进，紧盯整改进度，确保整改责任具体到人、具体到事，形成一级抓一级、层层抓落实的良好格局。

（三）严格监督检查。各村、各部门、各成员单位要坚持高标准、严要求，逐条逐项扎实整改，确保条条有整改、事事有着落。要建立整改问责机制，将整改落实情况列为内部监督检查重要内容，做到真认账、真整改、真负责；对整改态度敷衍、整改进度缓慢、整改力度浮漂、整改效果空洞，或以形式主义、官僚主义搞表面整改、过场整改造成严重后果的，予以严肃追责问责。

克井镇党政综合办公室 2024年1月23日印发