各居委会、社区，机关各部门：

《济水街道办事处消防安全专项整治三年行动实施方案》已经办事处同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

济水街道办事处      

2020年6月12日 

济水街道办事处

消防安全专项整治三年行动实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和批示指示精神，以及全国、全省、全区安全生产专项整治三年行动工作部署，特制定本实施方案。

一、整治目标

通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素质，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动辖区消防安全形势持续向好发展。

二、主要任务

（一）实施打通消防生命通道工程

各居委会、社区要积极配合综治办，逐一在消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线，设置警示标识标牌，实行标识化管理，长期保持标志、标识清晰醒目。有条件的单位和新建住宅小区实施智能化管理，利用摄像头、违章电子提示屏等技防设备实行全时段监控。实施老旧小区“一区一策”消防车通道治理。2020年底前，完成60%。

（二）集中开展重点领域重点场所消防安全治理

1.高层建筑消防安全综合整治。一是严格落实有关规定要求，建立高层建筑消防安全责任人、管理人履职承诺制度；二是管理使用单位建立消防设施定期维护保养和检测制度，全面排查检测室内消火栓系统和自动喷水灭火系统，逐栋解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够等问题；三是管理使用单位全面自查外墙保温和装饰材料，对采用易燃可燃外墙保温和装饰材料的逐项登记，设定明显警示标识、严格日常管理，对防护层破损开裂、脱落的逐项登记并修复；四是管理使用单位全面自查电缆井及管道井防火封堵不严、井壁及检查门破损、井内堆放易燃可燃杂物等问题，逐项登记并整改；五是每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区根据建筑规模，依托社区网格员、保安人员、管理使用单位人员、志愿者等力量，建立防火、灭火、宣传于一体的微型消防站队伍。

2.大型商业综合体消防安全综合治理。一是严格落实大型商业综合体消防安全管理规则要求，产权单位、使用单位明确消防安全责任人、管理人，设立归口管理部门，健全消防管理制度，逐级逐岗细化消防管理职责；二是组织开展达标创建活动，明确各管理部门、各类店铺、岗位员工职责及任务，作为绩效考核、运营管理考核重要指标，逐步优化落实各项消防管理制度；三是大型商业综合体内部以功能分类分区、以店铺为单元推行网格化消防管理制度，突出消防安全责任落实、餐饮后厨消防安全、电气消防安全、安全疏散条件、建筑消防设施、应急处置能力等内容，全面落实“三自主两公开一承诺”；四是加强消防设施、餐饮场所、儿童活动场所、电影院等重点部位管控，实行每季度消防安全检查评估制度，消防安全责任人、管理人及时组织整改检查评估发现的问题；五是建立全员消防培训制度，区分不同岗位及职责至少每半年接受一次针对性消防培训，分楼层分区域建立应急执勤点，制定快速响应预案，至少每半年组织开展一次消防演练。2022年，大型商业综合体达标率实现100%。

3. 电气火灾综合治理。各居委会、社区参照《济水街道办事处电气火灾综合治理工作实施方案》（水政〔2017〕26号）职责分工和目标任务，加强电气安全隐患排查整治，组织对老旧居民社区、城中村等电气火灾隐患集中区域开展电气线路集中改造。

4.电动自行车消防安全综合治理。2022年，居民住宅区全部落实电动自行车集中管理要求措施，建筑管理使用单位、居委会、社区加强日常检查，及时纠治电动自行车在建筑内门厅、共用走道、楼梯间、安全出口等公共区域违规停放、充电，以及室外“飞线充电”等隐患问题。

5.仓储物流企业消防安全综合治理。各居委会、社区组织对辖区物流网点、小仓储等场所开展定期排查，督促落实火灾防范措施。

6.重点区域消防安全综合治理。组织对学校及幼儿园、文化娱乐场所、星级宾馆饭店、施工工地、商场市场、宗教活动场所、文物建筑等集中开展排查整治，及时消除火灾隐患。

（三）有效遏制“小火亡人”现象

1.落实基层消防安全管理责任。明确消防管理职责，确定消防管理人员，完善绩效考评制度和奖惩措施，做深做细做实消防安全“中、小”网格化管理。深化“巡消、保消一体化”工作，加强巡防、保安队伍消防业务培训，落实消防巡查检查、消防宣传教育和初期火灾扑救职责。

2.加强居民住宅、出租屋、沿街门店等火灾防范。加大消防宣传和防火巡查力度，及时纠治违规用火用电、堵塞疏散通道、电动车楼内停放或充电等问题。针对出租屋排查摸清底数，开展执法检查，整治突出问题，并分类建立出租人、承租人和物业服务企业管理人员信息库，定点定时推送消防提示警示信息。针对沿街门店，居委会、社区严格落实火灾防范措施要求，特别是住宿与经营部分进行防火分隔，并设置独立的疏散设施或辅助疏散设施，留宿人员不得超过2人，同时设置简易喷淋和独立式火灾探测报警器。

三、时间安排

从2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（2020年6月）。制定工作方案，召开会议专题研究部署，明确整治目标、任务和措施。

（二）排查整治（2020年6月至2020年年底）。全面排查消防安全风险隐患，建立问题隐患、整改责任和制度措施“三个清单”。

（三）集中攻坚（2021年）。对照“三个清单”，按照整改难易程度以及危害后果实施差异化分步整治，确保按时整改。

（四）巩固提升（2022年）。深入分析消防安全共性问题和突出隐患，总结消防安全专项整治三年行动，建立健全长效机制。

四、保障措施

（一）强化组织领导。要充分认识开展消防安全专项整治三年行动的重要意义，强化责任落实，定期开展工作研判，研究推动各项重点任务按步推进、按期完成。

（二）强化统筹推进。结合全面工作，整体规划部署消防工作，保证与经济社会协调发展。坚持因地制宜、因情施策，采取差异化的工作举措，开展针对性治理排查，健全完善政策支撑，确保治理实效。

济水街道办事处党政办公室                 2020年6月12日印发

（共印20份）