关于印发《济水街道办事处
“净美济水”建设工作实施方案》的通知
各居委会、社区，机关各部门：
《济水街道办事处“净美济水”建设工作实施方案》已经办事处同意，现印发给你们，望认真遵照执行。
济水街道办事处
2025年7月3日
济水街道办事处
“净美济水”建设工作实施方案
为贯彻落实示范区“愚公移山创新篇、四高四先做示范”总领目标与要求，持续提升城市管理水平，全面提升人居环境品质，促进经济社会各项事业发展，加快建设“宜居宜业宜商现代化济水”，助推示范区“精致城市”建设，根据《济源市国家卫生城市管理办法（试行）》等相关要求，结合办事处实际，制定本方案。
一、总体目标
深度聚焦“1＋4＋N”工作格局，以“统一领导、属地管理，统分结合、平急结合，各负其责、协调联动”为原则，紧紧围绕“四净”工作任务，即街道环境、美丽居社、集贸市场、夜市市场“一眼净”，常态化开展日巡查、周打扫、月点评等活动，力求思想上有突破，方法上有创新，工作上有成果，着力解决群众关心、社会关注的城市管理、环境卫生短板问题，促进济水社会经济持续健康平稳发展，确保为示范区建造精致城市贡献济水力量。
二、工作机制
实行全民参与、明确职责、压实责任、日常巡查、交办整改、常态督导的工作机制。
（一）实行统分工作机制
1.牵头抓总。城市建设管理办公室（创建办）（以下简称创建办）牵头负责“净美济水”建设工作，要按照国家卫生城市、全国文明城市等相关测评标准进行责任细化，按照职责分解到各部门、各居委会（社区），并进行工作指导。同时，要加强工作宣传，在辖区形成人人了解、人人参与的工作氛围。
2.精细管理。将辖区划分为92个格状责任片区，班子成员统筹协调分包居委会、社区环境卫生管理工作。居委会（社区）书记和相关部门负责人是本区域环境卫生工作第一责任人。部门干部（居社干部）为各自区域的直接责任人，重要时间段内负责对相关工作进行检查指导和落实。各楼院长（环卫工）具体负责各自区域的环境卫生管理工作。同时，设置居委会、社区创建专干，专职专责创建工作，负责辖区内环卫工、楼院长等的管理和城市创建知识宣传，巡查区域内情况，并将责任区内动态情况及时向创建办进行反馈。
（二）实行平急工作机制
1.日常工作推进。创建办负责，科室人员对辖区8个居委会、4个社区进行分包管理，每周到责任区域进行巡查，形成周工作台账，并将问题及时反馈至各创建专干，按照要求及时进行整改。各创建专干要根据创建办工作台账，认真开展整改工作，确保辖区相关问题及时得到整改。对于街道管护道路，要集中时间段对占道经营、临时摊位、停车秩序等进行治理。同时，每月对各居委会（社区）工作进行总结点评。
2.急时工作推进。根据示范区工作要求及临时性重大活动，经主要领导同意后，启动全员工作推进机制。一是由创建办牵头，负责对辖区环境卫生等工作进行统筹安排，及时对工作要求、重点区域等方面内容进行明确和分工，并对各区域工作开展情况进行不间断巡查。同时，针对特殊情况，及时调整相关人员至重点点位、重点区域，集中力量完成工作任务。二是由包居（社）人员分级负责，第一时间下沉到各自责任区域，按照工作职责，督导落实责任区域内环境卫生具体工作。各创建专干协助创建办，对辖区内整体工作推进落实情况进行巡查反馈。对于存在的特殊问题，居委会（社区）书记及时向创建办进行反馈。
（三）实行联动工作机制
街道有关部门要加强协调配合，强化沟通，形成工作合力。创建办牵头，做好辖区环境整治提升工作，严格落实各项工作机制，切实维护街道环境整洁；联合济水市场监管所、济水城管大队、综合执法大队，对农贸市场、夜市等进行专项整治，打造示范市场；联合济水城管大队、综合执法大队，对农贸市场、夜市、背街小巷周边占道经营等进行专项整治，打造示范街巷（区域）；联合城建办、济水城管大队、综合执法大队等部门，拆除非法违规商业广告、招牌、违法建筑等。
三、主要任务
（一）清垃圾。以清理“村边、路边、房前、屋后”和市场内、市场周边的生活垃圾、建筑垃圾等为重点，聚焦背街小巷、空闲宅基地、大杂院、摊位周边的卫生死角，全面清理暴露垃圾、积存垃圾。持续加强垃圾收集点日常管理，加大街道保洁力度，做到生活垃圾“日产日清”，确保街道环境干干净净。
（二）清污水。以排水沟、排污沟、排水盖板等为重点，全面清理漂浮物、障碍物和有色垃圾，大力整治生活污水横流、排水盖板损坏缺失、排污沟堵塞等现象，确保看不到污水，闻不到臭味。
（三）清搭建。拆除沿街破旧雨篷、遮阳篷等破旧附属设施，拆除非法违规商业广告、招牌等。同时，对辖区内存在的“空中蜘蛛网”进行捆扎固定，在条件允许的情况下结合自建房建设统一进行穿管或者入地改造。
（四）清杂物。全面清理街头巷尾、空闲场地、公共场所等区域乱堆乱放的建筑废料、生活废弃物等，发动群众清理房前屋后杂物，庭院内外保持整洁干净。
（五）清张贴。以全面清理张贴在道路沿线及电线杆、建筑墙体、宣传栏、公共场所、市场等区域各类“牛皮癣”为重点，全面清理破旧对联横幅广告等。
（六）清公厕。以加强市场等公厕管理为重点，做到定期清扫、有效维护，时时保持“四净三无两通一明”（地面净、墙壁净、厕位净、周边净，无溢流、无蚊蝇、无臭味，水通、电通，灯明）。
（七）修破损。全面排查背街小巷、市场、小区、沿街人行道等区域道路、绿化等损坏情况，制定计划进行维修。
（八）管秩序。以背街小巷、市场、小区为重点，合理划定机动车、非机动车停车线，引导居民按照规定停放车辆，严禁占用消防通道。
四、常态化专项活动
1.每日巡查活动。创建办牵头负责,对各委会、社区进行巡查,对环境卫生、道路损坏、自建房建筑垃圾、违法小广告、私搭乱建等重点问题进行排查，实行周工作台账制度，一居（社）一台账督促整改。
2.周末大清扫活动。每周五开展环境卫生大扫除活动。各居委会（社区）书记带头，动员辖区干部党员志愿者，对本周创建办下达台账任务进行回头看，对辖区（含无主管楼院）各卫生死角、大杂院、空闲宅基地、背街小巷、农贸市场、夜市等开展集中清理，相关情况报送创建办。
3.月末点评总结活动。每月末召开“净美济水”建设工作推进会，创建办牵头负责会议的组织协调，对本月各居委会（社区）工作开展情况进行通报点评，对重点问题、难点问题等进行研究分析，确保“净美济水”建设工作扎实推进。同时，对表现突出的居委会（社区）颁发流动红旗。
五、保障机制
（一）强化组织保障。成立济水街道办事处“净美济水”建设工作专班。街道党工委副书记、办事处主任吴耀华为牵头领导，其余各班子成员为责任领导，创建办为责任单位，济水派出所、济水市场监管所、济水城管大队、办事处各部门、各居委会（社区）为成员单位，严格按照“净美济水”建设要求开展落实各项工作。
（二）强化宣传发动。要注重发现“净美济水”建设工作中的好经验好做法，加强正面宣传，强化典型示范，营造浓厚的活动氛围。党员干部要充分发挥先锋模范作用，以实际行动做好表率。要通过开展志愿者服务等方式倡导居民积极参与环境治理，助力“净美济水”建设。
（三）强化监督管理。“净美济水”建设工作作为各居委会（社区）重点工作，各居委会（社区）是本辖区工作的责任主体，要加强日常巡查管理，发现问题要追根溯源，发现一宗解决一宗。创建办定期跟踪工作推进情况，主动接受群众咨询、反映情况。对反映发现的环境卫生、道路破损等问题及时进行核查、整改和回应，切实维护居民监督权，全力打造“净美济水”。