大 发 [ 2008 ] 29 号

中共大峪镇委员会关于开展创建“六型”领导班子和“四型”文明机关的实施方案

（2008年4月25日）

为深入贯彻落实党的十七大精神，切实加强新时期领导班子建设和党员队伍建设，根据《中共济源市纪律检查委员会、中共济源市委组织部、中共济源市委宣传部关于在全市开展创建“六型”领导班子和“四型”文明机关的意见》（济组[2008]5号），结合大峪实际，制定如下方案。

一、创建内容

1、创建以“学习型、创新型、务实型、服务型、廉政型、和谐型”为主要内容的“六型”领导班子。

2、创建以“学习型、创新型、服务型、节约型”为主要内容的“四型”文明机关。

二、创建目标

通过创建，党员干部真正实现学风更浓，思想作风更实，工作作风更硬，领导作风更好，生活作风更俭的“五更”要求，全镇上下“三种意识”得到牢固树立，“六超精神”得到大力弘扬，领导班子整体功能得到增强，干部精神面貌发生明显变化，机关文明程度有效提升，城乡一体化加速推进。

三、创建重点

（一）抓住学习不放松

学习是做好一切工作的前提和基础，是提高干部理论素养、业务水平、道德修养的有效途径。积极引导领导班子和机关工作人员，牢固树立全员学习，终身学习，学习工作化，工作学习化的新理念，完善学习制度，明确学习内容，丰富学习载体，改进学习方法，突出学习效果，全力打造学习型团队，建设学习型机关。

1、严格党委中心组学习制度。做到定时间、定内容、定主讲人，班子成员每年至少参加一次市级以上组织的考察或培训活动，有笔记，有心得，有考察报告；每年读书笔记不少于2万字；每年至少一次到党建联系点上一次党课；每年要写一至二篇高质量的调查报告或理论文章。分管宣传工作的领导具体负责制定班子学习计划，建立班子学习档案。

2、严格机关学习例会制度。坚持机关干部学习例会，严格学习签到制度，突出学习针对性，增强学习实效性。按照市委、市政府的工作部署，有侧重的选择学习内容。通过集中学与分散学相结合，学习与讨论演讲相结合，专题报告与知识竞赛相结合，请进来与走出去相结合，寓学习于工作，寓学习于活动，寓学习于娱乐。每名机关干部每年学习笔记不少于2万字，心得体会文章不少于6篇，调研报告不少于2篇，各部门要建立机关干部学习档案，党政办具体负责组织安排与检查落实。

（二）抓住创新不停顿

创新事关全局，创新事关未来。全体班子成员和机关干部必须自觉的把创新贯穿工作全过程，坚持以新视野认识新事物，以新观念研究新情况，以新理论回答新问题，以新思路谋划新发展，努力提高领导科学发展的能力。

1、思想观念创新。坚持把解放思想、转变观念作为今后一段时间的一项战略任务来抓，在解放思想中统一思路，在转变观念中提高认识，积极开展解放思想大讨论，大力开展走出去、请进来活动，以创新的理念引领工作的创新。

2、工作方法创新。班子成员和机关干部要根据新形势、新任务的要求不断探索工作的新途径、新方法，总结推广工作中的好经验、好典型，通过召开现场会、经验交流会等形式推动各项工作新突破，班子成员和部门负责人每年至少要有一篇创新工作总结。

3、工作内容创新。工作有没有亮点，是工作是否创新的主要标志。班子成员和机关干部不仅要学会十个手指头弹钢琴，更要学会抓重点，抓亮点。要围绕中心，结合实际，谋求亮点，创造特色。

（三）抓住作风建设不松劲

领导作风关乎党的形象，干部作风决定事业成败。要严字当头，严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，扎实推进作风建设。

1、深入推行“一线工作法”。班子成员和机关干部每月至少二分之一时间深入基层，进村入户，调查研究，现场办公，大力弘扬艰苦奋斗精神和开拓进取精神。通过班子成员和机关干部的干事创业，带领全镇人民求真务实、真抓实干。

2、加强机关内部管理。严格落实机关考评、请销假、会议、用水、用电等各项规章制度，减少和杜绝铺张浪费，跑、冒、滴、漏现象；坚决克服在其位不谋其政，出勤不出力等现象；坚决克服讲大话、讲空话、讲套话、讲假话，作表面文章，搞形式主义；坚决克服不负责任，说了不办，定了不干，有令不行，有禁不止；坚决克服利己主义、官僚主义等不良做法和作风，坚决克服经营权位，吃拿卡要的衙门作风，坚决克服吃喝玩乐、不思进取、作风疲沓、精神不振的慵懒作风。

3、全体班子成员和机关干部要强化群众观念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，牢固树立“群众第一、基层第一”的服务理念，始终把群众满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护作为一切工作的出发点和落脚点，对市委政府及镇党委政府公开承诺办好的实事建立台帐，专项督查，确保件件有落实，事事有回音，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。

（四）抓住廉政建设不动摇

能不能保证清正廉洁，关系到官德人品，关系人心向背，关系到事业成败。全体班子成员和机关干部都要以廉为荣，以贪为耻，始终保持思想纯正、品行端正、处事公正、为官清正、做清正廉洁的表率。镇党委坚持按照党风廉政责任制的要求，认认真真抓好党风廉政建设。

1、要加强教育。通过学习讨论、观看警示教育片等方式，经常对党员干部进行党性、党风、党纪等廉洁自律教育，筑牢防腐拒变的思想防线。

2、要严格制度。对公务接待、会议费用、车辆维修、车辆燃油、项目审批、单据报销等制度修订完善，真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人、从源头上预防腐败现象的发生。坚持民主集中制原则，重大事项、决策要充分征求意见，每季度召开一次民主生活会，积极开展批评和自我批评。

3、要强化监督。整合监督资源，形成监督合力，确保权力监督沿着制度化、规范化、法制化的轨道运行，积极探索建立大公开的领导体制和工作机制，全力推行党务、政务公开，确保权力在阳光下运行。

4、要铁起手腕。加大违法违纪案件的查处力度，以惩处来净化空气，营造氛围，增强威慑力。

四、保证措施

1、统一思想，提高认识。创建“六型”班子、“四型”机关，是新形势下加强领导班子建设和机关作风建设，提高党的执政能力的重要举措，是深化和推进“一创双优”集中教育活动成果的有效手段，是全面落实市委政府、镇党委政府提出的各项任务，加速推进城乡一体化的重要保证。广大党员干部要深刻理解创建“六型”班子和“四型”机关的重要意义，积极参与到活动中来，真正实现解放思想有新突破、转变职能有新举措、服务水平有新提高，更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务。

2、加强领导，明确责任。镇党委要把创建“六型”班子和“四型”机关摆上重要议事日程，成立创建工作领导小组，对创建工作作出具体部署，并由专人专抓此项工作，确保创建工作扎扎实实，不走过场。

3、强化宣传，营造氛围。通过横幅、标语、板报、媒体等有效手段营造氛围，积极挖掘创建工作中的好典型、好做法，大张旗鼓宣传、大张旗鼓表彰，在全镇营造积极向上的创建氛围。

4、强化督查，突出实效。各部门、个人要把开展创建活动与工作实际结合起来，围绕本部门职能和各自职责认真查摆学风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题，制定相应的整改方案。创建工作领导小组要敢于督查，善于督查，敢于碰硬，创新督查方式，既要督查部门又要督查个人，既要督查活动开展情况又要督查具体表现和实际工作完成情况，督查通报每月一期，上报市创建工作领导小组，下发至各部门、各区、村，以督查推动工作开展。

 

附件：大峪镇创建“六型”领导班子和“四型”文明机关工作领导小组

附件

 

大峪镇创建“六型”领导班子和“四型”文明机关工作领导小组

 

组  长：于武中（镇党委书记）

副组长：李序平（镇党委副书记、政府镇长）

成  员：张中联（镇党委副书记）

卫  亮（镇人大主席）

陈振宇（镇党委委员、纪委书记）

宗智敏（镇党委委员、武装部长）

王  东（镇政府副镇长）

曹树青（镇政府副镇长）

杜小红（镇政府副镇长）

李文忠（镇政府副镇长）

 

 

 

 

主题词：班子建设  机关建设  意见

                                                                    （共印60份）