大 发 [ 2009 ] 5 号

关于做好全国、省、市

“两会”及春节期间信访工作的

通      知

各部门、各管理区：

全国、省、市“两会”将于今年1至3月份相继召开，春节也即将来临。为切实做好这一特殊时期的信访工作，确保全国、省、市“两会”顺利召开，确保全镇广大人民群众过一个欢乐、祥和、平安的春节，现将有关工作通知如下：

一、充分认识做好“两会”及春节期间信访工作的重要意义

即将召开的全国、省、市“两会”是进一步贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神的重要会议，开好“两会”对做好今年乃至今后一个时期的各项工作，全面落实科学发展观，积极应对挑战，继续推进经济和社会事业较快发展，构建和谐社会具有十分重要的意义。当前，我镇经济快速稳步发展，社会大局稳定，但是各类社会矛盾和潜在的不安定因素依然存在。春节前后又是矛盾的高发期，维护社会稳定的任务仍十分艰巨。因此，各部门、各管理区一定要从政治和全局的高度，充分认识做好“两会”及春节期间信访工作的重要意义，加强领导，明确责任，制定措施，落实责任，切实把问题解决在基层、把矛盾化解在当地，确保不发生赴京、赴省、赴市大规模集体上访,确保不发生影响我镇形象事件。

二、深入开展矛盾纠纷排查化解，加大信访问题源头预防力度

各部门、各管理区要迅速组织专门力量，按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，进行一次广泛深入的大排查。加强对本部门、本管理区信访形势的分析研判，重点分析非正常上访、集体上访和群体性事件的倾向性、苗头性问题。对排查出的问题，要实行领导包案，责任落实到人，限期就地化解矛盾。对久拖不决的问题，各部门、各管理区负责人要亲自过问，积极协调，确保矛盾不激化、事态不扩大。综治、司法、派出所等部门要加强沟通协作，做好信息工作，努力获取预警性、敏感性信息，掌握工作的主动权。各部门、各管理区矛盾纠纷排查化解情况要于元月10日前报镇信访办。

三、完善工作机制，严格落实值班和信息报送制度

各部门、各管理区要加强会议期间及节日期间的值班工作，安排专人昼夜值班，领导同志要轮流带班。值班人员要坚守岗位，尽职尽责，确保联络畅通。对紧急重大信访信息，要立即请示报告，做到急事急报、特事特报、大事快报，决不允许瞒报、迟报和漏报，并按照要求做好妥善处理。进一步完善领导现场劝返和处置突发事件预案，对有可能引发集体上访的不安定因素，要有针对性地制定处置预案，一旦发生群众集体上访，各部门、各管理区负责人必须及时赶赴现场做好群众的劝返和稳定工作。各部门、各管理区要妥善处理群众提出的信访事项，把问题解决在本地本部门。对一时难以解决的问题，要坚持解决问题与思想教育相结合，教育引导上访群众增强法制观念，以理性合法的方式反映问题，自觉维护正常的信访秩序。各部门、各管理区要严格落实岗位责任制，周密安排部署，要明确工作任务，落实工作责任。对解决问题不到位、防控措施不落实，因工作不力而发生大规模越级集体上访或上访人员影响“两会”正常秩序，造成严重后果的，将严格按照相关规定追究有关部门和相关人员的责任。

二○○九年元月八日

主题词：信访  两会  通知

大峪镇党政办公室         2009年1月8日印发