承政〔2022〕79号                   签发人：卫泽方

承留镇人民政府

关于印发《承留镇农村户厕改造问题

摸排与整改“回头看”工作方案》的通知

各行政村：

《承留镇农村户厕改造问题摸排与整改“回头看”工作方案》已经镇政府研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

      2022年8月18日

承留镇农村户厕改造问题摸排与整改

“回头看”工作方案

8月2日，示范区工作委员会农村工作领导小组办公室印发了《济源示范区农村户厕问题摸排与整改“回头看”工作方案的通知》，对“回头看”工作进行了安排部署，并举办“回头看”培训班，对摸排整改工作进行系统培训。为抓好承留镇“回头看”工作，结合承留镇改厕实际，特制定本工作方案。

一、摸排整改范围

2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所和农村公厕。

二、摸排整改时间

2022年8月——2022年10月

三、摸排内容

1.地上：是否达到“六有”标准，即有墙、有顶、有照明、有门、有窗、有硬化，厕屋内是否干净、整洁、无异味，厕具是否存在缺失或损坏，粪便是否暴露、视野范围内是否能看到粪便。储粪池是否盖板密封，并加装排气管，排气管高度是否超过窗户20公分以上。

2.地下：化粪池（如三格、双瓮）、储粪池是否缺失或损坏，或过粪管、清掏口等安装不规范、口径过小，粪便是否通过小三格化粪池就地无害化处理或通过抽粪车抽运至村外大三格化粪池厌氧发酵或直接通过管网进入污水处理设施进行异地无害化处理。

3.重点看有没有建了新厕所老旧旱厕未拆除仍在使用，新建厕所被当做杂物间甚至废弃不用，简单把发厕具当做改户厕等现象。

四、排查整改方式

一是要逐村逐户逐厕再次进行拉网式排查，进一步摸清摸准改厕底数和问题厕所底数，做到底清数明。分类登记，将已改厕户信息（附件1）和未改厕户信息（附件2）两张表分开登记，厘清农村改厕基础数据，为下步建立全市农村户厕信息化平台打牢基础。不能走过场走形式，坚决避免主观摸排、选择性摸排、办公室摸排、纸面摸排、微信摸排。主次干道沿线的村特别要注意新建厕所闲置弃用或挪作他用、小三格化粪池破损或废弃不用随意堆放、粪污未经无害化处理随意排放、厕屋损毁、厕具维修粪污抽取不方便等问题，真正把问题查清找准。

二是据实汇总上报有关数据，各村摸排人员负责填报《农村改厕情况调查表》（附件1）、《农村未改厕情况调查表》（附件2）和《农村户厕问题摸排村级调查表》（附件3），村支部书记对摸排情况表进行审核把关、确认无误后签字盖章留案备查并上报至自然资源和规划建设中心。

三是根据摸排发现问题，科学制定整改方案，准确界定整改责任，分级建立《农村改厕问题整改台账》（附件4），实行销号管理。能马上整改的要立行立改，不能马上整改的，要做好群众解释工作，明确时间表和路线图，限时解决。

四是对完成整改的问题厕所，镇级要进行全面复核，拍照留存。同时示范区将会组织人员或委托有资质的第三方专业机构要对复核结果进行抽验，避免形式整改、虚假整改、办公室整改，确保改好改实，做到问题不解决不放过、整改不到位不放过、农民不满意不放过。若在抽验过程中发现有对改厕中有明显问题但没有摸排出来、摸排出的问题厕所整改不到位、新改厕所又出现问题的，发现一起通报一起，问题严重的依法依规追查问责。

附件：1.农村改厕情况调查表

      2.农村未改厕情况调查表

3.农村户厕问题摸排村级调查表

4.农村改厕问题整改台账

附件1

承留镇_______村农村改厕情况调查表

摸排人员签字：                                                              填报日期         月       日  （盖章）

村支部书记签字：                                  

说明：1.户厕编号要与公示牌信息一致；2.户主姓名和联系方式应与户档信息及电子信息数据一致；3.改厕模式栏属于哪种改厕模式的，相应栏内打√；4.改厕年度：户厕在哪一年度改造的在相应栏内打√；5.群众满意度：满意打√，不满意打×；6.户主签名栏不得代签。

附件3

承留镇_______村农村户厕问题摸排村级调查表

  摸排人员签字：                                                                      填报日期         月       日  （盖章）

村支部书记签字：                                             

填报说明：  

1. 填报范围：2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所中，不能使用或不能全年使用的问题厕所。

2. 指标解释：

①不能使用：已失去厕所功能，一年四季均无法使用。②不能全年使用：具备厕所功能，但一年中部分季节无法使用，如冬季无法使用。农户因外出务工导致厕所季节性闲置不属于问题厕所。③厠屋问题：厠屋（卫生间）缺失或损坏等。④厕具问题：厕具（如便器、冲水设备）缺失或损坏等。⑤粪池问题：化粪池（如三格、双瓮）、储粪池缺失或损坏，或过粪管、清掏口等安装不规范、口径过小等。⑥用水问题：对于水冲厕所，没有上水或水压、水量不足，没有配备储水设施等。⑦防冻问题：在冬季厕所管道、冲水设备等冻住无法正常使用。⑧粪污处理问题：粪污清掏困难、渗漏或溢出，或直排到开放环境或水体、污染环境等。⑨后期维护问题：厕所维修缺乏服务支持等。 

3.本表问题户厕总数应等于附件1《农村改厕情况调查表》“使用状况”栏的“存在问题”总数。 

附件4

承留镇_______村农村改厕问题整改台账

                                                                        填报日期         月       日  （盖章）

村支部书记签字：