各总支、支部，各居委会、社区，机关各科室：

现将《北海街道办事处新中国成立70周年期间信访维稳应急工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

中共北海街道工作委员会

2019年9月6日

北海街道办事处

新中国成立70周年期间维稳应急工作方案

按照市委市政府的工作部署，为扎实做好新中国成立70周年期间的信访维稳应急工作，结合实际情况，特制定以下方案：

一、工作目标 

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持抓源头、抓重点、抓导向，提高政治站位，加强统筹协调，压实工作责任，扎实做好防范化解和应急处置工作，必须做到“六个坚决”:坚决不发生有重大影响的政治类敏感案事件，坚决不发生暴恐案事件，坚决不发生集体进京访事件，坚决不发生影响恶劣的个人极端暴力犯罪案件，坚决不发生重特大公共安全事故，坚决不发生影响恶劣的政法负面舆情。要实现“五不、三确保”目标:“五不”就是“北京不进、郑州不去、市内不聚、怪事不出、网上不炒”，“三确保”就是“确保机构改革期间济源社会大局和谐稳定，确保全国少数民族运动会期间不发生来自济源的干扰，确保新中国成立70周年大庆北京不发生来自济源的干扰”。

二、组织保障

为切实抓好新中国成立70周年期间辖区的维稳工作，成立维稳应急工作领导小组。领导小组组长张林，副组长赵开颜，成员由班子成员、机关干部、财政所、司法所、各居委会等组成。

街道成立信访接待组、信访维稳组、突发事件应急组和效能监察组4个工作组。在街道领导小组统一领导下，明确分工，强化责任，协同作战，扎实做好新中国成立70周年期间的信访维稳安保工作。

三、职责分工

（一）信访接待组

责任领导：张林、赵开颜、李国红、李海建、张文、张广来、郭靖、王建国、马丽芳

人员配备：翟倩倩、杜红卫、张建军、赵冠军、陈庆华、翟浩冉、原保卫、毕腾飞

工作任务：负责做好辖区信访接待、值班工作，对发生异常上访和群体性上访等突发信访事件进行处置。

（二）信访维稳组

责任领导：张林、赵开颜、李国红、李海建、张文、张广来、郭靖、王建国、马丽芳

人员配备：各党建指导组、各居委会

工作任务：各居委会党支部书记、主任保持24小时通讯畅通，发现情况及时处置汇报，严格按照《北海街道办事处新中国成立70周年期间居委会干部信访稳定值班表》（见附件）做好信访稳定值班工作，不得找人代替、不能擅自离岗。

（三）突发事件应急组

责任领导：李国红、王建国、张文

人员配备：范红斌、王晓雪、孔爱玲、苗艺男、陈秋鹏、翟倩倩、杜红卫、赵冠军、陈庆华、原保卫、贾丁丁、毕腾飞、郭冬冬、魏彦淼、郭释天、

卢志亮、王栋、翟营波

工作任务：24小时待命，确保通讯通畅，负责处置各种突发性事件。一旦发现有人外出上访，立即出发沿途查找，坚决做到人员不带回、队伍不撤回。党政办负责保障至少一辆应急车，财政所做好资金保障。

（四）效能监察组

责任领导：李海建、郭靖

人员配备：组织人事办、纪工委

工作任务：负责辖区内稳控工作落实效能督查。

四、工作要求

1.提高政治站位。新中国成立70周年是压倒一切的重大政治任务。从对党对人民负责的高度，提高政治站位，强化责任担当，把做好信访维稳工作摆上重要位置，作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育成效的检验，以严实的态度、务实的作风、扎实的工作，做好辖区的信访维稳工作。一旦出现信访维稳事件，要确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，相关人员接到通知后，应立即赶往现场，按照各自的职责分工迅速开展工作，不得以任何借口拖延、搪塞，

最大限度地控制事态发展。

2.强化责任担当。各居委会（社区）要切实把维护稳定作为硬任务，对涉及社会稳定的重要工作、重大问题，切实履行好第一责任，要主动承担责任，做好新中国成立70周年期间居委会坐班工作，做好辖区矛盾纠纷排查化解工作，重点关注重点人员的动态，采取有效措施，严密防范，落实每日“零报告”制度（每天16:30前报综治办翟浩冉处，联系电话：6918026），确保做到“六个坚决”，实现“五不、三确保”目标。

3.严肃追究问责。效能监察组将严格督查通报和责任倒查机制，对凡是稳控措施不到位致使群体人员赴京到省规模性集访的；工作消极敷衍、致使重点人继续大肆活动、继续策划组织各类规模性聚集活动的；监管防范化解不力、致使出现新的挑头人的；发现重大信访举报问题隐瞒不报、发生大规模群体上访和突发事件后处置失当，以及对群众反映的问题查处不力而造成不良后果的，要严肃追究相关责任人的责任，从严从重处理。

附件：《北海街道办事处新中国成立70周年期间居委会干部信访稳定值班表》

附 件

北海街道办事处

新中国成立70周年期间居委会干部信访稳定值班表

备注：1.值班时间为上午8：00-12：00，下午3：00-6：00，10月1日后下午为：2：30-5：30，2.值班地址：办事处一楼接访室，3.综治办根据每天来访群众，及时通知所在居委会党支部书记或主任，接到通知后，必须20分钟内到办事处，40分钟内到市委或市信访局。