各总支，支部，党建工作指导组：
现将《北海街道开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》印发给你们，请严格按照方案要求，认真遵照执行，做好贯彻落实。
中共北海街道工作委员会
2019年9月15日
北海街道开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实 施 方 案
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署。为贯彻落实中央、省委、区党工委部署要求，根据《中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发〈关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见〉的通知》（教组发〔2019〕24号）和《中共河南省委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》（豫教组发〔2019〕24号）、《中共济源产城融合示范区工作委员会印发〈关于在全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案〉的通知》等文件精神，结合我街道实际，现就在全街道开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，提出如下实施方案。
一、总体要求
开展主题教育，要认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和中央、省委和区党工委要求，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，全面把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，切实把牢坚定信仰这个出发点、对党忠诚这个着力点、扎根群众这个支撑点、奋斗实干这个落脚点，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，坚持学做结合、查改贯通，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯通起来，大力弘扬愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神，着力解决违背初心和使命的各种问题，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。
主题教育从2019年9月开始，11月底基本结束。开展主题教育，重点要把握好五项原则：一是要聚焦主题主线。紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，引导党员干部原原本本学，以理论滋养初心、以理论引领使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是要突出问题导向。坚持真抓实做、解决问题，既着力解决党员干部自身存在的问题特别是思想根子问题，坚守理想信念、初心使命不动摇，又着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。三是要强化分类指导。党工委要把握主题教育着力点，要围绕深入贯彻习近平总书记关于乡镇工作“三结合”重要指示精神，重点解决贯彻落实党中央决策部署、脱贫攻坚、基层治理和服务群众“最后一公里”问题；居委会党组织要聚焦乡村振兴、基层治理、经济发展、服务群众等找差距、抓落实，要发挥功能性党小组的不同优势，激活“红色细胞”，保证主题教育全覆盖；社区要针对不同对象的特点，做好无职党员设岗定责，开展不同形式的主题活动，发挥党员作用；非公有制经济组织和社会组织要下大力气把党员组织起来、把党的工作开展起来、把职工群众凝聚起来；对年老体弱党员，可采取送学上门等方式组织参加学习教育。四是要坚持领导带头。街道党政班子成员、党基层党组织书记要带头把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神引向深入，带头树立正确政绩观，带头转变思维方式、工作方式，带头树立良好形象，示范带动广大党员干部的学习教育。五是要注重实际效果。要坚持典型引路、精神洗礼，充分发挥先进典型的引领示范作用，大力挖掘、选树先进典型，引导党员从身边的“钙源”汲取精神力量、找到差距不足，激发守初心、担使命的内生动力。要坚持开门教育、群众参与，注重敞开大门，广泛听取群众的意见和建议，主动请群众来监督和评判，用群众的获得感来检验主题教育成效。要把主题教育与庆祝中华人民共和国成立70周年结合起来，引导广大党员干部不忘历史、不忘初心，始终保持奋斗精神和革命精神，比忠诚、比学习、比担当、比作风、比实绩，争当济源出彩先锋，在街道上下进一步营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，凝聚起谱写中原更加出彩济源出重彩新篇章的强大合力。
二、抓实抓好基层党支部主题教育
要以党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等进行。
抓好学习教育。组织党员以个人自学为主，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等，领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念。依托党校、党员干部教育培训基地等，对居委会两委成员进行1次轮训，重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求；深入推进“红领北海·党员大课堂暨万名党员进党校”工作，通过集中培训的方式，有针对性地对普通党员进行集中培训；依托新时代文明实践站等教育阵地，开办学习课堂，送课下乡，对辖区党员进行普遍培训。扎实开展“站在党旗下，说句心里话”谈心谈话活动、“不忘初心使命，争做当代愚公”学习交流等活动，党支部通过召开党员大会、支委会、党小组会，交流学习体会，相互启发提高。党支部书记要讲1次专题党课，或者向所在支部党员报告1次个人学习体会。
深入检视问题。组织党员联系思想工作实际，认真开展“四对照四反思”，即对照党的初心和使命，反思理想信念是否坚定、党员意识是否弱化；对照党章规定的党员条件和义务权利，反思担当作为是否主动、作用发挥是否充分；对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，反思遵守纪律是否严格、敬畏之心是否缺失；对照群众提出的意见建议，反思宗旨意识是否牢固、服务群众是否到位。通过对照反思，认真查找自身存在的差距和不足，一条一条列出问题。党支部要查找执行上级决定、严格组织生活制度、教育管理党员、联系服务群众及自身建设等方面存在的差距和不足。党建指导组成员全程参与。
全面整改落实。组织党员围绕检视查摆的问题，从思想深处解决，以具体行动改正，确保一项一项整改到位。党支部要聚焦查找的问题扎实进行整改，并针对群众反映较多、在一些党员身上集中存在的突出问题，从制度机制上找原因、堵漏洞、补短板。整改事项要进行公开承诺，整改效果要接受群众监督。街道会结合专项整治，集中整顿软弱涣散党支部，强化阵地标准化建设，引导党支部、党支部书记和党员争创“最强支部”、争当“最佳书记”、争做“最优党员”，为开展主题教育打牢组织基础。党建指导组成员全程参与。
坚持知行合一。坚持以知促行，分类搭建党员“做”的载体，以“不忘初心跟党走，牢记使命见行动”为主题，在机关党组织中，深入开展“双联双促”和“五比一争”，坚决杜绝“灯下黑”；在居委会党组织中，持续深化党员“五事争先”先锋指数考评管理和无职党员“一编三定”；在社区党组织中，扎实开展党员设岗定责、承诺践诺和志愿服务活动；在非公企业和社会组织党组织中，扎实开展“四赛”活动。主题教育期间，通过主题党日，组织党员结合自身实际，开展“四个一”活动，即每个党员向党组织提1条合理化建议，认领1个服务项目，参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事。主题教育期间，在全街道党员干部中掀起“大战一百天，奋力夺全年”的干事创业高潮，即学习教育一百天、项目攻坚一百天、维稳安保一百天、城市提质一百天、安全生产一百天，集中精力抓重点，开拓创新攻难点，咬定目标，大干当前，全面冲刺全年各项目标任务。
创新方式方法。在运用“学习强国”学习平台、“先锋课堂”、智慧党建APP等已有的党员教育管理载体平台的基础上，针对不同群体党员的实际，采取观看红色影视、到革命遗址或纪念场馆接受红色洗礼、讲述入党初心故事、开展案例教育、聆听先进模范事迹报告等生动鲜活、喜闻乐见的方式，用好微信公众号、微信群、微视频等新媒体手段，增强主题教育的吸引力和感染力。持续打造“杨书记讲党史”宣讲品牌，让书记摆进去、党史讲出来、教育深下去，营造主题教育的浓厚氛围。持续开展“红领北海·党员大课堂”党员培训教育活动，集中对辖区所有党员进行一次培训。举办“我的初心故事”分享会，通过组织各支部党员讲述入党故事，对党员的入党初心进行心灵的叩问，追忆初心、回归初心，坚定理想信念。
主题教育结束前，党支部要围绕“不忘初心、牢记使命”主题，召开专题组织生活会，开展民主评议党员，并针对存在问题提出改进措施和办法。街道包居领导全程参加居委会党支部组织生活会，并以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。居委会党建工作指导组全程参与。
三、组织领导
“不忘初心、牢记使命”主题教育在街道党工委领导下开展。成立中共北海街道工作委员会“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，街道党工委书记担任组长。领导小组下设办公室，负责日常工作。各党支部也要成立相应的领导机构和工作机构。
（一）压实压紧责任。各党支部书记要履行第一责任人职责，认真抓谋划、抓推动、抓落实。街道党工委把组织开展主题教育情况纳入各级党组织党建工作考核和党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任的主要依据。
（二）强化督查指导。街道党工委成立指导组，对各党支部开展主题教育进行全程督促指导。要坚持原则，从严从实加强督促指导，推动中央精神和省委、区党工委、街道党工委要求落地见效。督导过程中，会听取群众评价，坚持过程评估与结果评估相结合，对主题教育开展情况、采取措施和取得成效进行定量定性评估。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的，要严肃批评、坚决纠正，对走形变样、问题严重的要给予组织处理。居委会、非公企业、社会组织党建工作指导组作为“不忘初心、牢记使命”主题教育指导组，全程指导各党支部主题教育工作；组建巡回指导组，指导社区和机关党支部主题教育工作。
（三）加强宣传引导。充分发挥主流媒体作用，用好微博、微信、新闻客户端“两微一端”等新媒体平台，综合运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，深入宣传中央精神、省委部署和区党工委要求，宣传主题教育的重大意义、进展情况、实际成效和经验做法，营造良好氛围。注重总结宣传先进典型，及时发现、及时表扬一批群众身边的党员先进事迹，传播正能量。组织观看《初心永恒》专题片，参观“主题教育档案文献巡展”，利用红色资源弘扬优良传统，引导党员干部加深对初心和使命的理解和感悟。党支部要注重运用新时代文明实践站、群众大舞台等平台，以群众喜闻乐见的形式，加强宣传引导，提高群众的知晓率、参与度。
（四）注重统筹兼顾。坚持围绕中心、服务大局，把开展主题教育同贯彻落实中央、省委和区党工委、街道党工委重大决策部署结合起来，同做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作结合起来，同打好“三大攻坚战”、应对和化解各种风险挑战，同实施乡村振兴战略、同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同推动中心工作结合起来，同庆祝中华人民共和国成立70周年结合起来，做到两手抓两促进，防止“两张皮”。要把各级党组织和党员干部在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神，转化为做到“两个维护”、担当使命的实际行动。
（五）推动作风改进。倡树“五比五不比”工作导向，注重实际效果，解决实际问题，加强分析预判、有效防范，坚决反对形式主义、官僚主义。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求；调查研究不搞不解决实际问题的调研；检视问题不搞大而化之、隔靴挠痒，不避重就轻、避实就虚，不以工作业务问题代替思想政治问题；整改落实要和巡察整改结合起来，不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，不虎头蛇尾、久拖不决，不以简单问责基层干部代替整改责任落实，不搞纸上整改、虚假整改。对搞形式、走过场的，要严肃批评，通报曝光，促其改正。
各党支部要认真抓好本实施方案落实，重要情况和意见建议及时报告街道党工委。
附件：1. 中共北海街道工作委员会“不忘初心、牢记使命”
主题教育领导小组成员名单
2. 中共北海街道工作委员会“不忘初心、牢记使命”
主题教育巡回指导组成员名单
附件1
中共北海街道工作委员会
“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组成 员 名 单
组 长：张 林 街道党工委书记
副组长：赵开颜 街道党工委副书记、办事处主任
李国红 街道党工委副书记
李海建 街道党工委委员、纪工委书记
张 文 街道党工委委员、办事处副主任
张广来 街道党工委委员、办事处副主任
郭 靖 街道党工委委员、组织委员
王建国 街道党工委委员、武装部部长
马丽芳 办事处副主任
成 员：范红斌 党政办主任
霍咏梅 宣教办主任
翟倩倩 综治中心专职副主任
杜 伟 纪工委副书记
杜 娇 组织人事办干部
王亚萍 经贸办主任
李春阳 城建办主任
胡中月 计划生育服务站负责人
周小艳 民政所所长
王晓雪 财政所所长
卢爱平 清趣园社区党支部书记
冯爱云 望春园社区党支部书记
杨烈南 花园社区党支部书记
栗娜娜 万泉社区党支部副书记
樊红红 新蟒园社区党支部副书记
领导小组下设办公室，办公室设在组织人事办，郭靖同志兼任办公室主任。
附件2
中共北海街道工作委员会
“不忘初心、牢记使命”主题教育巡回指导组
成 员 名 单
组 长：郭 靖 街道党工委委员、组织委员
成 员：周小艳 民政所所长
李东亮 组织人事办工作人员