各二级机构，各居委会、社区，机关各部门：

为深入贯彻落实习近平总书记关于发挥信访工作联席会议机制作用的重要指示精神，扎实做好新时代信访工作，深入开展集中治理重复信访化解信访积案专项工作，切实解决群众关切的信访问题，按照示范区信访联席办《关于转发河南省信访工作联席会议办公室<关于建立乡镇（街道）信访工作联席会议机制的意见>的通知》的文件精神，经街道党工委、办事处研究，决定建立北海街道信访工作联席会议机制。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持以人民为中心，实现好维护好发展好最广大人民根本利益，提高政治站位，强化责任担当，切实履行为民解难、为党分忧的职责使命，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、目标要求

通过建立北海街道信访工作联席会议机制，进一步整合各方面力量，充分发挥职能部门作用，依法及时就地解决信访问题，提升基层治理体系和治理能力现代化水平，坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化矛盾纠纷源头排查化解，加强基层基础建设，压实基层信访工作责任，把矛盾化解在小、化解在早、化解在基层，把人员吸附在当地，推动街道信访总量继续下降、信访秩序继续好转、群众满意度继续提升，维护好群众合法权益。

三、组织机构

街道信访工作联席会议总召集人由街道党工委书记和办事处主任担任，召集人由党工委副书记和政法委员担任;成员由社会综合治理办公室（信访办）、纪检监察办公室、退役军人服务站、社会事务管理中心、自然资源和规划建设中心、第四法庭、北海派出所、北海司法所及有关职能部门负责人组成。

四、职责任务

街道信访工作联席会议在街道党工委、办事处的领导下，负责辖区信访工作的统筹协调、整体推进、督促落实。主要职责是:

1.传达和贯彻落实上级有关信访工作的重要批示、指示，研究、协调上级交办的重要信访事项。

2.研究部署重大敏感时期辖区内信访稳定工作，制定预案，落实责任。

3.推动信访工作制度改革和信访法治化建设落地，加快阳光信访、责任信访、法治信访建设。

4.原则上每月至少召开一次会议，由总召集人主持研究部署工作。根据工作需要，随时召开工作会议，专题研究部署相关工作。

5.研究分析信访形势，着力解决具有全局性、普遍性、倾向性的信访突出问题。

6.协调处理“三跨三分离”(跨地区、跨部门、跨行业，人、事、户分离)信访事项，明确赴京涉访人员疏导稳控责任。

7.研究制定上级转送交办的信访事项化解措施。

街道信访工作联席会议办公室在联席会议领导下，承担联席会议日常工作。主要职责是:

1.负责了解、掌握、汇总和通报辖区内信访突出问题的情况和动态。

2.承办街道联席会议会务组织、纪要编印、简报撰写、文电办理等工作，制定有关文件制度和年度信访工作要点，收集、综合、通报有关情况。

3.督促落实联席会议决定的事项，跟踪、督查有关重点信访问题的处置情况。

4.负责向联席会议和召集人提出相关工作建议。

5.督促各居委会(社区)、各部门完成信访工作任务。

6.负责做好与上级信访联席会议的联系沟通等其他日常工作。

五、工作制度

（一）矛盾排查制度。各成员部门要坚持定期排查与不定期排查、分散排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合。各居委会（社区）每周排查一次辖区情况，每月20日前向联席会议办公室上报排查情况。在重大节日和重要敏感时期，及时组织开展集中排查；对重点单位、重点事项、重点群体、重点人员，要加大重点排查力度；对可能引发大规模群体性事件或在敏感时期引发的信访问题，做到早预测、早防范，避免发生重大事件。

（二）信息通报制度。各成员部门要按照职责和分工，研究制定具体措施，认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项。定期对本部门信访突出问题或重大风险隐患进行梳理分析，加强重要信访信息收集整理，及时报送街道联席会议办公室，街道联席会议办公室视情况向成员单位通报，并督促分析研究，妥善处理。

（三）考核奖惩制度。街道信访工作联席会议办公室要将落实街道信访工作联席会议任务完成情况纳入年度目标考核，对敢于担当、责任落实、成效明显的予以表彰；对因不作为、慢作为或工作责任不落实、落实不力引发信访问题的，第一次由街道纪工委对责任科室及相关居委会（社区）负责人进行约谈，第二次由街道党工委对其进行约谈；造成严重影响和后果的，严格责任追究。

附件：北海街道信访工作联席会议成员名单

2021年3月26日

附 件

北海街道信访工作联席会议成员名单

总召集人：赵开颜（党工委书记）

          李国红（党工委副书记、办事处主任）

召 集 人：郭  靖（党工委副书记）

王建国（党工委委员、政法委员、武装部长）

李海建（党工委委员、纪工委书记）

张  文（党工委委员、办事处副主任）

张广来（党工委委员、办事处副主任）

马丽芳（办事处副主任）

成    员：翟倩倩（社会综合治理办公室负责人）

范红斌（党政办公室负责人） 

杨烈南（党建工作办公室负责人）

杜  伟（纪检监察办公室主任）

邓雷雷（主持经济发展办公室工作）

王亚萍（便民服务中心主任）

刘志强（综合行政执法大队大队长）

霍咏梅（宣教文化旅游服务中心主任）

李春阳（自然资源和规划建设中心负责人）

周小艳（社会事务管理中心主任）

郑应举（水资源公司董事长、总经理、党支部书记）

   杨  杰（北海财政所所长）

张建军（北海司法所所长）

苗东明（北海派出所所长）

赵传德（专职人民调解员）

卫全武（专职人民调解员）

              法律顾问

根据矛盾纠纷情况，涉及的居委会党支部书记、居委会民调员等相关人员参加。

信访工作联席会议下设办公室，办公室设在街道社会综合治理办公室（信访办），承担日常工作，协调督促落实街道联席会议和联席会议召集人交办的事项。