“以前我们给电动车充电得从楼上甩‘飞线’,看着就心惊胆战。”7月22日,济源北海街道花园社区林业局家属院的居民老王回忆起过去直摇头。
该小区曾长期面临管理真空的困境。转机出现在网格治理体系的建立。在街道党工委指导下,该小区成立了联合党支部,由13名党员骨干组成自治管理小组,并设立了网格长和专职网格员。面对 “飞线充电”的安全隐患,经过网格长多方协调,很快建成一个由自治小组管理的平价充电车棚。“现在有啥事就找网格员。”老王道出了居民们的心声。
林业局家属院的蝶变,正是北海街道以改革思维深化党建引领基层高效能治理的生动实践,以“一网三化”工作机制,以“党建+网格+大数据”的治理模式,打通了基层治理的“最后一公里”。
重构“一网式统管” 建强党组织体系
记者了解到,北海街道以居民小区、居民小组为基本单元设立了社区网格和居委会网格,以企业、学校等为基本单元设立专属网格,全面整合以往志愿服务、警务等多张网格,多格合一后每个网格推选1名网格长,统一编号赋码,做到全域覆盖。目前该街道已设立网格151个。
为实现网格党组织全覆盖,该街道根据每个居民组为1个网格的实际情况,设立党员中心户;在居民小区的每个网格成立党小组,全面构建“街道党工委—党支部—党小组(党员中心户)”一贯到底的党组织体系,实现“党小组(党员中心户)建到网格上、党员沉到网格内”,促进党建与网格深度融合,稳稳托住基层治理的“底盘”。
探索“专业化管理” 培优网格员队伍
为打造“有职、有责、有实效、有奖惩”网格员队伍,北海街道积极探索网格员专业化管理,制定了“北海街道网格员管理办法(试行)”,对辖区所有网格员登记造册,张榜公示,并明确网格员九大工作职责,即要当好“政策法规的宣传员、网格治理的信息员、矛盾纠纷的调解员、治安环卫的巡逻员、便民服务的领办代办员、上级组织的办事员、社情民意的联络员、信访工作的稳控员、居民自治的协管员”。
该街道要求网格员常态化开展大走访、大排查,做到基层情况、人员情况、需求问题“三必清”;坚持低保家庭、残疾家庭、空巢老人家庭等群体“六必访”,并严格奖惩,以此激发网格员工作积极性和主动性。
推进“精准化办理” 开展全流程服务
为了做到接诉即办有“速度”、未诉先办有“温度”,该街道以北海街道便民服务中心、居委会(社区)党群服务中心、15分钟便民服务圈为载体,实行专职网格员、兼职网格员为民代办服务,将公共服务、社会服务、市场服务、志愿服务精准送到千家万户。将每周二定为小区“议事日”,以卫生创建等为议题,通过室内座谈会等方式,网格党组织召集网格员、居民代表等开展议事协商活动,提出解决方案。目前, “北海馨”志愿服务、花园社区的“张文生老年志愿者服务队”、清趣园社区的“宋功臣普法”和“爱国主义剪纸”、望春园社区和新蟒园社区的“红色业委会”等,已成为该街道党建引领网格化治理水平的品牌和标杆。
实施“数智化赋能” 倍增高效能治理
北海街道相关负责人介绍,该街道高度重视大数据信息建设,投入专项资金,建成了北海综合智慧平台,将辖区300余路监控全部集成于此平台,实现了对人员密集场所、学校、主要交通路口的全覆盖。开展便民服务中心智能化建设,增设24小时服务智能单元,让居民户籍办理、低保查询等随到随办、随到随查。强化12345、数字城管、微信群等平台作用发挥,建立“快速派单—分级处置—反馈评价”闭环流程,实现“一站式受理,一揽子调处,全链条解决”,常态化推动服务群众“零距离”。